De voorzitter opent de zitting op 20/12/2021 om 20:30.
Het verslag van de vorige zitting wordt goedgekeurd.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inz. art.332, §1 3°
Gemeenteraadsbeslissing van 25 oktober 2021 betreffende vaststelling aanpassing meerjarenplan 2020-2025
Alle besluiten en opmerkingen van de toezichthoudende overheid dienen ter kennis worden gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad of van de raad voor maatschappelijk welzijn.
ABB: nazicht van beleidsrapport aanpassing van de MJPA 3(2021) van gemeente en OCMW Ardooie, vastgesteld op 25 oktober 2021, heeft niet geleid tot formele opmerkingen. Aanpassing is goedgekeurd door ABB.
Er wordt kennis genomen van de goedkeuring door ABB van de MJPA 3(2021) van de gemeente en OCMW (vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 oktober 2021).
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Ministerieel besluit van 9 februari 2005 houdende de goedkeuring van de statuten en van de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Ardooie en de publicatie van het genoemde ministerieel besluit in het Belgisch Staatsblad
Het Autonoom Gemeentebedrijf Ardooie staat in voor de exploitatie van de gemeentelijke sporthal, gelegen te Ardooie, Melkerijstraat 1.
De gemeente, gezien haar sociaal-maatschappelijke functie, wenst dat de gebruikers van de sporthal dit kunnen doen aan een beperkte vergoeding en hierdoor, middels prijssubsidie, tussenkomt in de kostprijs.
Met de FOD Financiën is overleg gepleegd teneinde rechtszekerheid te verkrijgen voor de AGB’s en dat in antwoord op Vraag nr. 481 van volksvertegenwoordiger Benoît Dispa van 16 juli 2015 de minister van Financiën heeft bevestigt dat de AGB's niet onder de btw-regeling voor openbare besturen (art. 6 WBTW) vallen en bijgevolg gewone belastingplichtigen zijn.
De minister merkt in zijn antwoord op dat de werkingssubsidies (waarop geen btw wordt betaald) die door de gemeente aan het autonoom gemeentebedrijf worden ter beschikking gesteld, gelet op de nauwe band die hen verbindt, in principe, niet dienen te worden aangemerkt als ontvangsten van het autonoom gemeentebedrijf.
Door de gemeente aan het autonoom gemeentebedrijf toegekende prijssubsidies (waarop wel btw wordt betaald) daarentegen moeten wel bij de overige ontvangsten worden gevoegd teneinde te bepalen of de statutaire bepalingen inzake winstoogmerk en het doel om winsten uit te keren al dan niet theoretisch van aard zijn.
Het navolgende prijssubsidiereglement sporthal Ardooie tussen gemeente Ardooie en het Autonoom Gemeentebedrijf Ardooie wordt goedgekeurd met ingang vanaf 1 januari 2022.
Er wordt overeengekomen dat de gemeente Ardooie prijssubsidies zal toekennen aan het autonoom gemeentebedrijf Ardooie voor het verlenen van recht op toegang aan gebruikers van de sporthal “De Ark”.
Dit prijssubsidiereglement, ter vervanging van het reglement goedgekeurd in de raad van 14 december 2020, legt de toekenning van de nieuwe prijssubsidies vast en geldt voor de periode vanaf 01.01.2022 tot en met 31.12.2022.
VOORWAARDEN
Rekening houdend met de sportieve en sociale functie van de sporthal “De Ark” wenst de gemeente Ardooie dat er geen prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van gebruikers van de sporthal “De Ark”. De gemeente Ardooie wenst immers de toegangsgelden te beperken opdat de sporthal “De Ark” toegankelijk is voor iedereen. De gemeente Ardooie verbindt er zich toe om voor de periode vanaf 01.01.2022 tot en met 31.12.2022 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies.
Deze gesubsidieerde toegangsgelden (exclusief 6% btw) kunnen steeds opnieuw geëvalueerd worden tijdens de het boekjaar 2022 in het kader van een periodieke evaluatie van de exploitatieresultaten van het autonoom gemeentebedrijf Ardooie. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is, zal de gemeente Ardooie deze steeds documenteren (bv. aan de hand van een gemeenteraadsbeslissing).
Art.41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Art.249 §3, 257 en art. 596 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
BVR van 30 maart 2018 betreffende de Beleids-en beheerscyclus van de lokale besturen
MB van 26 juni 2018 tot vaststelling van de nadere modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids-en beheerscyclus van de lokale besturen
Omzendbrief BB 2019 KB/4 betreffende de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale besturen
Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale besturen
In bijlage is de aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente en het OCMW gevoegd.
Dit ontwerp bestaat uit:
- de strategische nota - wijziging
- de financiële nota
- de toelichting
Betreffende de vaststelling van de beleidsrapporten geldt: De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Deze goedkeuring stelt het beleidsrapport in zijn geheel definitief vast.
Art.1: De aanpassing 4(2022) van het MJP 2020-2025 (deel gemeente) bestaande uit de strategische nota, de financiële nota en de toelichting wordt vastgesteld, zoals bijgevoegd in bijlage
Art.2: De aanpassing 4(2022) van het MJP 2020-2025 (deel OCMW) bestaande uit de strategische nota, de financiële nota en de toelichting wordt goedgekeurd, zoals bijgevoegd in bijlage. Deze goedkeuring stelt het beleidsrapport in zijn geheel definitief vast.
Art.3: De staat van het financieel evenwicht (M2) wordt vastgesteld:
| 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| EXPLOITATIERESULTAAT | 1.810.387 | 2.167.615 | 1.895.833 | 2.004.534 | 2.057.237 |
| INVESTERINGSRESULTAAT | -3.752.200 | -5.131.531 | -4.892.773 | 164.228 | -1.580.773 |
| FINANCIERINGSSALDO | -44.236 | -50.998 | -58.065 | -65.414 | -73.053 |
| BUDG.RES.VH BOEKJAAR | -1.986.049 | -3.014.914 | -3.055.004 | 2.103.347 | 403.411 |
| RES.VORIG JAAR | 11.348.683 | 9.362.633 | 6.347.720 | 3.292.715 | 5.396.062 |
| BESCH.BUDGETTAIR RESULTAAT | 9.362.633 | 6.347.720 | 3.292.715 | 5.396.062 | 5.799.473 |
| 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| EXPLOITATIESALDO | 1.810.387 | 2.167.615 | 1.895.833 | 2.004.534 | 2.057.237 |
| PERIODIEKE AFLOSSINGEN | 44.236 | 50.998 | 58.065 | 65.414 | 73.053 |
| AUTOFINANCIERINGSMARGE | 1.766.151 | 2.116.617 | 1.837.768 | 1.939.119 | 1.984.183 |
Art.3: De kredieten voor het boekjaar 2021 en 2022 worden vastgesteld conform schema M3
| 2021 UITGAVEN |
2021 ONTVANGSTEN |
2021 UITGAVEN |
2022 ONTVANGSTEN |
|
| GEMEENTE Exploitatie Investeringen Financiering |
9.891.328 4.146.860 187.460 |
12.331.538 431.506 143.224 |
9.633.478 7.908.925 194.677 |
12.605.955 2.777.394 143.679 |
| OCMW Exploitatie Investeringen Financiering |
1.959.425 37.846 |
1.329.602 1.000 |
2.148.251
|
1.343.389
|
Art.4: Onderhavig besluit zal ter kennis gebracht worden van de toezichthoudende overheid
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
In het kader van de opdracht “Prioritaire riolering Moskostraat” werd een bestek met nr. OO-2126-G opgesteld.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 679.981,55 excl. btw of € 822.777,68 incl. 21% btw (€ 142.796,13 Btw medecontractant).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Art. 1 : Het bestek met nr. OO-2126-G en de raming voor de opdracht “Prioritaire riolering Moskostraat” worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 679.981,55 excl. btw of € 822.777,68 incl. 21% btw (€ 142.796,13 Btw medecontractant).
Art. 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Art. 3 : De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Art. 4 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in budget 2022.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inz. art.43§2,12°
Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten
Het Burgerlijk Wetboek, artikelen 1582 t.e.m. 1701
Een handelshuis met woonentiteit en praktijkruimte staande en gelegen te 8850 Ardooie – Marktplein 5 op perceel kadastraal bekend onder 1ste afdeling, Sectie A nr. 759n (grootte 511 m²) staat te koop. Dit perceel is gelegen vlak naast het voormalig gemeentehuis en het is een unieke gelegenheid om dit perceel aan te kopen. Door de afbraak van de gebouwen kan een veel ruimer marktplein worden gecreëerd waarbij de geklasseerde gebouwen Marktplein 1 (voormalig gemeentehuis) en Marktplein 9 (brouwerijwoning + brouwerij) volledig in zicht komen te staan. De aankoop is dus voor algemeen belang.
Het volgende perceel kan worden aangekocht:
Een schattingsverslag is opgemaakt door landmeter Bart Van Hee. De geboden prijs is lager dan de schattingsprijs.
Art. 1. Onder de in dit besluit vastgestelde voorwaarden wordt overgegaan tot de aankoop van de woning gelegen te Ardooie in de Marktplein 5, kadastraal bekend onder 1ste afdeling, Sectie A, nr. 759n, groot 511 m²
Art. 2. De aankoop gebeurt onderhands tegen de prijs van € 340.000.
Art. 3. De aankoop gebeurt onder de volgende algemene verkoopsvoorwaarden.
Art. 4. Voorschot wordt betaald van 10%. De in artikel 2 vermelde verkoopprijs (na aftrek voorschot) wordt betaald tegen kwijting bij het verlijden van de authentieke akte. Alle kosten voortvloeiend uit de verkoop vallen ten laste van het bestuur, waaronder de honoraria, registratierechten, overschrijvingskosten, vaste aktekosten e.d.
Art. 5. Bij niet-naleving van de in dit besluit vastgestelde voorwaarden is de verkoopovereenkomst van rechtswege ontbonden.
Art. 6. Het bestuur verklaart het in artikel 1 vermelde onroerend goed aan te kopen voor openbaar nut.
Burgerlijk Wetboek, artikelen 1702 t.e.m. 1707
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Een bufferbekken is aangelegd ter hoogte van de Meersenstraat.
Tevens is dan een verlegging van de Roobeek gebeurd. Een plan is opgemaakt met aanduiding van de huidige ligging van de Roobeek en de vroegere ligging va de Roobeek.
Het betreft volgende percelen:
In bijlage opmetingsplan van de te ruilen percelen gronden.
Een ontwerp ruilovereenkomst (compromis) is opgemaakt en is gevoegd als bijlage bij dit besluit.
Art.1: De gemeente gaat akkoord met het ontwerp van ruilovereenkomst (compromis) in bijlage waarbij volgende percelen worden geruild:
Art.2: Deze beslissing wordt bezorgd aan de provincie West-Vlaanderen.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Statuten sociale huisvestingsmaatschappij Helpt Elkander
Schrijven is ontvangen op 27 september 2021 van Helpt Elkander waarin volgende vermeld staat:
In 2019 werd de raad van bestuur gereduceerd van 19 naar 9 leden conform de wetgeving.
Sindsdien beschikken de gemeente Ardooie en Pittem over een gedeeld mandaat in de raad van bestuur.
Cfr. art. 15 van de statuten is voorzien dat zolang de sociale huisvestingsmaatschappij minstens 500 doch minder dan 1.500 woningen in beheer heeft, de raad van bestuur is samengesteld uit 9 leden, waarvan de duur van het mandaat vastgesteld is op 6 jaar, met samenstelling als volgt:
Art.1: De heer Mario Devroe, gemeenteraadslid (mario.devroe@telenet.be) wordt aangeduid als lid van de raad van bestuur van de sociale huisvestingsmaatschappij Helpt Elkander vanaf 1 januari 2022.
Art.2: Deze beslissing wordt meegedeeld aan SHM Helpt Elkander.
Voor het jaar 2022 worden volgende data bepaald van de zittingen van de gemeenteraad (en OCMW-Raad)
Kennis wordt genomen van de data van de gemeenteraden in 2022.
De voorzitter sluit de zitting op 20/12/2021 om 21:10.
Namens Gemeenteraad,
Dominiek Pillaert
Algemeen directeur
Karlos Callens
Burgemeester