De voorzitter opent de zitting op 27/10/2025 om 20:00.
Raadslid Kimara Goethals heeft met brief van 24 september 2025 laten weten ontslag te nemen als gemeenteraadslid.
Het ontslag is definitief zodra de voorzitter van de gemeenteraad de kennisgeving ontvangt.
De gemeenteraad neemt akte van het ontslag als raadslid van mevrouw Kimara Goethals.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inz. art.6 en 14
Lokaal en provinciaal kiesdecreet van 8 juli 2011
Er is kennis genomen van het ontslag van gemeenteraadslid Kimara Goethals (lijst Samenplus)
De eerste opvolger op de lijst "Samenplus" is Veerle Dejaeghere.
De geloofsbrieven van mevrouw Veerle Dejaeghere zijn onderzocht en hieruit blijkt dat betrokkene voldoet aan de gestelde verkiesbaarheidsvereisten.
Mevrouw Veerle Dejaeghere is uitgenodigd naar de raadszitting om de eed af te leggen in de handen van de voorzitter.
Mevrouw Veerle Dejaeghere legt volgende eed af: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".
Art.1: De geloofsbrieven van mevrouw Veerle Dejaeghere worden goedgekeurd.
Art.2: Kennis wordt genomen van de eedaflegging van mevrouw Veerle Dejaeghere als gemeenteraadslid in handen van de voorzitter.
Het verslag van de vorige zitting wordt goedgekeurd.
Art.249 §3 en art 596 van het decreet lokaal bestuur
BVR van 30 maart 2018 betreffende de beleids-en beheercyclus van de lokale besturen
MB van 26 juni 2018 tot vaststelling van de nadere modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids-en beheercyclus van de lokale besturen
Omzendbrief BB 2019 KB/4 betreffende de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale besturen.
In bijlage is de aanpassing 8 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AGB gevoegd.
De Raad van bestuur van het AGB heeft de aanpassing 8 van het meerjarenplan 2020-2025 vastgesteld in zitting van 27 oktober 2025.
2025 betreft het laatste jaar van het meerjarenplan van de vorige legislatuur. De wijziging is dan ook heel beperkt en betreft de verwerking van het resultaat van de rekening 2024 en enkele noodzakelijke aanpassingen van kredieten in 2025. De jaren 2026 en 2027 moesten verplicht toegevoegd worden maar bevatten geen nieuw beleid. Dit is dan te zien in het volgende meerjarenplan 2026-2031.
| budgettair resultaat | 2025 | 2026 | 2027 | |
| exploitatiesaldo | 88.438 | 96.313 | 96.213 | |
| investeringssaldo | -85.972 | -12.000 | -12.000 | |
| financieringssaldo | -25.569 | -25.569 | -25.569 | |
| budgettair resultaat | -23.102 | 58.744 | 58.644 | |
| vorig jaar | 135.061 | 111.958 | 170.703 | |
| beschikbaar resultaat | 111.958 | 170.703 | 229.347 |
Daar waar er voorheen jaarlijks 3 aflossingen van leningen aan de gemeente moesten gebeuren (voor een totaalbedrag van € 127.734) dient nu nog jaarlijks slechts 1 lening afgelost te worden (aflossingsbedrag € 25.568,70).
| Autofinancieringsmarge | 2025 | 2026 | 2027 | |
| Exploitatiesaldo | 88.438 | 96.313 | 96.213 | |
| Netto periodieke aflossingen | 25.569 | 25.569 | 25.569 | |
| Autofinancieringsmarge | 62.869 | 70.744 | 70.644 |
De gemeenteraad keurt de aanpassing 8 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AGB goed
Art.41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Art.249 §3, 257 en art. 596 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
BVR van 30 maart 2018 betreffende de beleids-en beheercyclus van de lokale besturen
MB van 26 juni 2018 tot vaststelling van de nadere modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids-en beheercyclus van de lokale besturen
Omzendbrief BB 2019 KB/4 betreffende de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale besturen
Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale besturen
In bijlage is de aanpassing 8 van het meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente en het OCMW gevoegd.
Dit ontwerp bestaat uit:
- de strategische nota - wijziging
- de financiële nota
- de toelichting
Betreffende de vaststelling van beleidsrapporten geldt: De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen elk afzonderlijk over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad van maatschappelijk welzijn goed. Deze goedkeuring stelt het beleidsrapport in zijn geheel definitief vast.
Art.1: De aanpassing 8 van het MJP 2020-2025 (deel gemeente) bestaande uit de strategische nota, de financiële nota en de toelichting wordt vastgesteld, zoals bijgevoegd in bijlage
Art.2: De aanpassing 8 van het MJP 2020-2025 (deel OCMW) bestaande uit de strategische nota, de financiële nota en de toelichting wordt goedgekeurd, zoals bijgevoegd in bijlage. Deze goedkeuring stelt het beleidsrapport in zijn geheel definitief vast.
Art.3: De staat van het financieel evenwicht (M2) wordt vastgesteld:
| 2025 | 2026 | 2027 | ||
| EXPLOITATIERESULTAAT | 2.536.314 | 2.476.536 | 2.616.126 | |
| INVESTERINGSRESULTAAT | -8.261.620 | -2.962.523 | -74.887 | |
| FINANCIERINGSSALDO | -175.339 | -26.851 | 25.569 | |
| BUDG.RES.VH BOEKJAAR | -5.900.645 | -512.838 | 2.566.808 | |
| RES.VORIG JAAR | 7.179.779 | 1.279.134 | 766.296 | |
| BESCH.BUDGETTAIR RESULTAAT | 1.279.134 | 766.296 | 3.333.103 |
| 2025 | 2026 | 2027 | ||
| EXPLOITATIESALDO | 2.536.314 | 2.476.536 | 2.616.126 | |
| PERIODIEKE AFLOSSINGEN | 175.339 | 26.851 | -25.569 | |
| AUTOFINANCIERINGSMARGE | 2.360.975 | 2.449.685 | 2.641.695 |
Art.4: De kredieten voor het boekjaar 2025 en 2026 worden vastgesteld conform schema M3
| 2025 UITGAVEN |
2025 ONTVANGSTEN |
2026 UITGAVEN |
2026 ONTVANGSTEN |
|
| GEMEENTE Exploitatie Investeringen Financiering |
11.712.492 10.932.548 200.908 |
14.959.408 2.670.928 25.569 |
11.446.655 3.272.273 52.419 |
14.790.805 309.750 25.569 |
| OCMW Exploitatie Investeringen Financiering |
2.187.741
|
1.477.140
|
2.207.125
|
1.339.510
|
Art.5: Onderhavig besluit zal ter kennis gebracht worden van de toezichthoudende overheid
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Nieuwe Gemeentewet, inz.art.119, 119bis, 133 en 135
Decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorgingen van 16 januari 2004 en latere wijzigingen Besluit van de Vlaamse regering tot organisatie, inrichting en beheer van de begraafplaatsen en crematoria van 14 mei 2004 en latere wijzigingen Besluit van 21 oktober 2005 van de Vlaamse regering tot bepaling van de voorwaarden waaraan een doodskist of ander lijkomhulsel moet beantwoorden
Besluit van de Vlaamse regering van 24 februari 2006 tot vaststellen van de wijzen van lijkbezorging, de asbestemming en de rituelen van de levensbeschouwing voor uitvaart opgenomen in laatste wilsbeschikking
Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/1 betreffende toepassing van decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging en de uitvoeringsbesluiten ervan
Een reglement voor begraafplaatsen bevat regels over begravingen, grafconcessies, onderhoud, en het gebruik van de begraafplaats. Het reglement is bedoeld om orde en respect te handhaven op de gemeentelijke begraafplaatsen en regelt zaken zoals de toegestane duur van graven, de regels voor het plaatsen van gedenktekens, de kosten, enz...
Een grondige aanpassing van het reglement op de begraafplaatsen dringt zich op.
Art.1: De gemeenteraad keurt het reglement op de begraafplaatsen zoals vastgesteld in bijlage goed.
Art.2: Dit reglement wordt bekend gemaakt en gemeld aan de toezichthoudende overheid volgens de wettelijke bepalingen van het decreet lokaal bestuur
Art.3: Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026. Het reglement op de begraafplaatsen goedgekeurd n de gemeenteraad van 28 oktober 2019 en gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2020 wordt opgeheven.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging gewijzigd bij decreet van 10 november 2005, het decreet van 18 april 2008, de decreten van 9 december 2011, het decreet van 22 februari 2013, het decreet van 28 maart 2014, 28 oktober 2016 en 9 februari 2024.
Gemeenteraadsbeslissing van 27 oktober 2025 betreffende goedkeuring reglement op de begraafplaatsen
Het reglement op de begraafplaatsen goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 oktober 2019 en aangepast bij gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2020
De laatste aanpassing van de retributies dateert van 14 december 2020.
Een aanpassing is vereist, temeer gezien er een aanpassing is van het reglement op begraafplaatsen
Artikel 1:
§1 De concessie is ondeelbaar. De prijs wordt berekend per concessie. Het verschuldigde bedrag moet volledig betaald worden door de aanvrager.
§2 De onkosten waartoe het verlenen van de concessie aanleiding zou geven, zijn ten laste van de concessiehouder.
§3 Wanneer van ambtswege of op vraag van begunstigden of concessiehouders een einde gesteld wordt aan de concessie, is er geen financiële compensatie voor de resterende looptijd van de concessie.
Artikel 2: Tarieven concessies
De tarieven worden als volgt vastgesteld:
§1 Tarieven voor personen die bij het overlijden zijn ingeschreven in de gemeentelijke registers:
- Concessie in grafkelder/volle grond
- Concessie voor nis in columbarium
- Concessie voor asurn in urnenveld
- Boventallige bijzetting van een urne in een bestaande grafkelderconcessie/volle grond: €175
In een kelder/volle grond mogen maximaal 4 urnen worden geplaatst in plaats van een doodskist.
§2 Voor personen die bij het overlijden niet zijn ingeschreven in de gemeentelijke registers worden de in §1 vermelde tarieven vermeerderd met € 100,00.
§3 Voor concessies in grafkelders wordt een bedrag aangerekend van € 1.200 voor de bouw/plaatsing van een grafkelder van maximum 2 personen en € 1.500 voor de bouw/plaatsing van een grafkelder van 3 personen.
§4 Voor plaatsing urne in urnenveld wordt een bedrag van € 720 aangerekend voor zerk met inscripties (o.m. naam, geboortedatum en datum overlijden).
§5 As verstrooiing op de strooiweide is gratis voor personen ingeschreven in het de gemeentelijke registers. Het tarief voor het gebruik van de strooiweide voor de as van personen die op het ogenblik van hun overlijden niet waren ingeschreven in de gemeentelijke registers wordt bepaald op € 75.
§6 Naamplaatje op sterretjesweide is gratis.
§7 De retributie moet cash, via bancontact of online betaald worden. Als contante betaling niet mogelijk is, wordt de retributie betaald via overschrijving 30 dagen na factuurdatum of na verzoek tot betaling.
§8 Indien bij overlijden (eerste begraving of bijzetting) de inschrijving in de gemeentelijke registers niet meer overeenstemt met die ten tijde van de goedkeuring van de concessie, wordt het tarief van de concessie herberekend voor de resterende looptijd ervan, volgens het geldende tarief op datum van overlijden.
Artikel 3: Hernieuwing van de concessie met bijzetting
Een nieuwe termijn van dezelfde duur neemt van rechtswege een aanvang wanneer er een bijzetting plaatsvindt in de toegestane concessie. Voor de hernieuwing van deze concessie wordt een gedeelte in breukvorm van de retributie, in voege op het ogenblik van de bijzetting, aangerekend. Deze breuk wordt samengesteld als volgt: in de teller wordt het aantal reeds verstreken jaren van de bestaande concessie geplaatst, de noemer vertegenwoordigt de looptijd van de bestaande concessie. De duur van de hernieuwing neemt een aanvang op de overlijdensdatum van diegene die wordt bijgezet.
Artikel 4: Ontgravingen
§1 De kostprijs voor een ontgraving van stoffelijke overblijfselen wordt vastgelegd op € 1.000/ontgraving.
§2 De kostprijs voor de ontgraving van een urne wordt vastgelegd op € 125/ontgraving.
De belasting dient binnen de maand worden voldaan.
Artikel 5: Bezwaarprocedure
De belastingplichtige kan bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen. De indiening dient te gebeuren, op straffe van nietigheid, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de contante inning.
Artikel 6: Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2026 en geldt tot 31 december 2031.
Het reglement op de begraafplaatsen goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 oktober 2019 en aangepast bij gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2020 wordt opgeheven.
Artikel 7: Dit reglement wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke website.
Decreet lokaal bestuur van 17 december 2022
Onderstaande toelagen werden nog niet goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 30 juni 2025.
Op 8 februari 2025 werd een Urban Run & Walk georganiseerd door het Urban Run Comité.
De Ondernemersraad organiseert in december 2025 terug een eindejaarsactie.
Een toelage wordt hiervoor verstrekt.
€ 1.000 toelage aan de Ondernemersraad.
€ 1.500 toelage aan Urban Run Comité Ardooie.
Volgende toelagen worden toegekend
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De Vlaamse Regering heeft in het kader van de Septemberverklaring van 22 september 2025 beslist om de Vlaamse dotatie op basis van de responsabiliseringsbijdrage te verminderen vanaf 2027. Tegelijk beoogt de federale regering om te voorzien in een bijkomende dotatie op basis van de responsabiliseringsbijdrage, maar dan enkel voor de grootsteden.
Dit is onrechtvaardig en juridisch niet correct en vraagt bijgevolg om actie vanuit lokaal bestuur Ardooie.
Aanleiding en context
De Vlaamse Regering heeft in het kader van de Septemberverklaring van 22 september 2025 beslist om de Vlaamse dotatie op basis van de responsabiliseringsbijdrage in totaal met 38 miljoen euro per jaar te verminderen vanaf 2027. Dit in tegenstelling tot eerdere beloftes in het kader van het Vlaams Regeerakkoord 2024-2029 en net wanneer lokale besturen in de laatste rechte lijn zitten om de voorbereidingen voor het meerjarenplan 2026-2031 af te ronden.
Tegelijk beoogt de federale regering om te voorzien in een bijkomende dotatie op basis van de responsabiliseringsbijdrage, maar enkel voor besturen die gelegen zijn op het grondgebied van een gemeente die minstens 100.000 inwoners telt. Met andere woorden: enkel de grootsteden en hun verbonden entiteiten komen in aanmerking.
Argumentatie
Het federale parlement heeft op 10 juli 2025 in de plenaire vergadering het wetsontwerp houdende diverse bepalingen, zoals op 3 juli 2025 werd overgemaakt door de federale regering, via een urgentieverklaring op de agenda van de Kamer geplaatst. Dit ontwerp bundelt een aantal voorstellen die ressorteren onder een brede waaier van beleidsdomeinen. Artikel 125 van dit wetsontwerp beoogt om de responsabiliseringsfacturen van de lokale besturen te verlichten.
Omdat het budget dat de federale regering hiervoor voorziet naar eigen zeggen relatief beperkt is ten opzichte van de totale som aan responsabiliseringsbijdrage die de lokale besturen in de komende periode zullen verschuldigd zijn, is het volgens de federale regering aangewezen om het budget doelgericht aan te wenden en enkel de responsabiliseringsbijdrage van een bijzondere categorie van lokale besturen te verlichten. Meer specifiek krijgen enkel de besturen die gesitueerd zijn op het grondgebied van een gemeente met meer dan 100 000 inwoners een dotatie ter verlichting van de responsabiliseringsfactuur. Dit betekent dat enkel besturen met een maatschappelijke zetel die gevestigd is op het grondgebied van de gemeenten Antwerpen, Gent, Charleroi, Brussel, Luik, Schaarbeek, Anderlecht, Brugge, Namen en Leuven momenteel in aanmerking komen hiervoor .
Het is positief dat de federale overheid initiatief neemt om de pensioenlasten van lokale besturen te verminderen. De manier waarop deze ondersteuning wordt vormgegeven, is evenwel juridisch niet robuust, beleidsmatig niet correct en fundamenteel onrechtvaardig.
De Raad van State is zeer kritisch over de voorgestelde maatregel, waarbij wordt verwezen naar het gelijkheidsbeginsel en het non-discriminatiebeginsel beschreven in artikel 10 en 11 van de Grondwet, die hier volgens de Raad in het gedrang komen. Reden: het gemaakte onderscheid tussen steden en gemeenten zou niet objectief en afdoende verantwoord worden. De Raad geeft met name aan dat de keuze voor de norm van 100.000 inwoners niet afdoende gemotiveerd wordt door de indieners van het wetsontwerp om te kunnen oordelen of dit criterium al dan niet objectief is. De motivering van dit criterium (van 100.000 inwoners) door de federale regering, namelijk dat er een positief verband zou bestaan tussen de nominale hoogte van de respo-factuur en het aantal inwoners, is niet afdoende.
Deze bepaling zal de grondwettelijke toets wellicht dus niet doorstaan wanneer ze wordt aangevochten. Daarnaast voelt het gewoonweg oneerlijk aan voor alle andere besturen, die ook kampen met zware financiële uitdagingen. Ook kleine besturen worden geconfronteerd met de exploderende uitgaven voor de financiering van de pensioenen van gepensioneerde statutaire medewerkers.
Ook het gegeven dat andere besturen (dan gemeenten en OCMW ’s) die gevestigd zijn op het grondgebied van een gemeente met minstens 100.000 inwoners automatisch begunstigde zijn van deze regeling zonder rekening te houden met de grootte van de financiële uitdaging die de responsabiliseringsbijdrage voor hen creëert, versterkt de kritiek dat de schaars beschikbare middelen niet optimaal aangewend worden via de voorgestelde regeling.
Vanuit beleidsmatig oogpunt zou het dan ook beter zijn om andere criteria dan louter het inwonersaantal in overweging te nemen, om op die manier parameters en ratio’s te bepalen die het best de mate waarin een bestuur een financieel risico loopt omwille van de pensioenlasten vatten en subsidiëring vanuit de federale overheid daarop te enten. Of nog beter: simpelweg het systeem hanteren dat ook de Vlaamse overheid gebruikt bij de dotatie op basis van de responsabiliseringsbijdrage, i.e. het terugbetalen van een gelijk deel van de eigenlijke pensioenfactuur aan alle betrokken besturen.
Er zijn kosten verbonden aan het inleiden van een beroep tot vernietiging bij het Grondwettelijk Hof. Indien er met verschillende andere besturen kan samengewerkt worden om één vertegenwoordigende raadsman aan te stellen, kunnen de kosten voor lokaal bestuur Ardooie gereduceerd worden.
Art. 1: De gemeenteraad keurt de door de federale regering beoogde regeling via artikel 125 van het ontwerp van wet houdende diverse bepalingen, waardoor enkel besturen die gelegen zijn op het grondgebied van een gemeente met minstens 100.000 inwoners een extra dotatie op basis van de responsabiliseringsbijdrage krijgen, ten stelligste af.
Art. 2: De gemeenteraad zal de zaak aanhangig maken bij het Grondwettelijk Hof indien het federaal parlement artikel 125 van de voorgestelde wet diverse bepalingen op de huidige manier goedkeurt. Meer specifiek zal de gemeente Ardooie een beroep tot vernietiging van deze wet instellen bij het Grondwettelijk Hof. Dit op voorwaarde dat de kosten worden gedragen en verdeeld door meerdere besturen.
Art. 3: De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om de evoluties inzake dit dossier nauwgezet op te volgen.
Art. 4: De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om desgevallend een raadsman aan te stellen en het beroep tot vernietiging van de betreffende wet houdende diverse bepalingen in te leiden bij het Grondwettelijk Hof.
Art. 5: De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om proactief te informeren bij andere lokale besturen naar hun intenties in dit dossier en te bevragen of deze al dan openstaan om samen een beroep tot vernietiging van de betreffende wet in te leiden bij het Grondwettelijk Hof.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Gemeenteraadsbeslissing van 24 februari 2025 betreffende samenstelling gemeentelijke verkeerscommissie
De samenstelling is goedgekeurd in de gemeenteraad, de diverse fracties dienden hun kandidaten voor te dragen voor de verkeerscommissie. De voorgedagen kandidaten dienen gemeenteraadsleden zijn.
Gezien mevr. Kimara Goethals ontslag heeft genomen als lid van de gemeenteraad, kan zij niet meer zetelen in de verkeerscommissie.
Het raadslid die namens Samenplus in de gemeenteraad komt is Veerle Dejaeghere.
Veerle Dejaeghere wordt aangeduid als lid van de verkeerscommissie namens Samenplus.
Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeente is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius West.
De agenda met documentatiestukken werd opgesteld door de Raad van Bestuur in zitting van 16 september 2025.
De gemeente werd per aangetekend schrijven van 17 september 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius West die op 16 december 2025 plaatsheeft in “Salons De Vrede, Moerdijkstraat 94 te 8480 Ichtegem”.
Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente op digitale wijze op 17 september 2025 ter beschikking werd gesteld.
Door de Raad van Bestuur werd opgestelde ontwerp van statutenwijzigingen die worden onderverdeeld in 5 luiken, met name (1) wijziging over de winstverdeling en kostenlasten met betrekking tot de activiteit warmte, (2) wijzigingen ten gevolge van gewijzigde regelgeving, (3) actualiseringen/verduidelijkingen/tekstverfijningen, (4) alsook een voorstel tot partiële splitsing van 15 ex-Havi-tv-gemeenten vanuit Fluvius West naar enerzijds Fluvius Zenne-Dijle en Fluvius Halle-Vilvoorde en (5) schrapping van bepalingen die niet langer van toepassing zijn.
Het niet-bindend advies van de Vlaamse Regering d.d. 23 juli 2025 dat deel uitmaakt van het dossier ‘statutenwijzigingen’.
Het voorstel om de voorliggende statutenwijzigingen in werking te laten treden per 1 januari 2026.
De Raad van Bestuur van Fluvius West heeft in zitting van 16 september 2025 de bijzondere verslagen opgesteld overeenkomstig de artikelen 6:86 (wijziging voorwerp) en 6:87 (wijziging aandelensoorten) van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.
De partiële splitsing door overneming die de Raden van Bestuur van Fluvius West en van Fluvius Halle-Vilvoorde voorstellen waarbij de gemeenten Asse, Dilbeek, Grimbergen, Lennik, Liedekerke, Machelen, Meise, Merchtem, Opwijk, Pajottegem, Pepingen, Roosdaal, Steenokkerzeel en de stad Vilvoorde voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken uit de opdrachthoudende vereniging Fluvius West zullen treden en zullen toetreden tot de opdrachthoudende vereniging Fluvius Halle-Vilvoorde.
De partiële splitsing door overneming die de Raden van Bestuur van Fluvius West en van Fluvius Zenne-Dijle voorstellen waarbij de gemeente Kampenhout voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken uit de opdrachthoudende vereniging Fluvius West zal treden en zal toetreden tot de opdrachthoudende vereniging Fluvius Zenne-Dijle.
Artikel 1:
Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius West van 16 december 2025:
1. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV m.b.t. de overgang van de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken van de gemeenten Asse, Dilbeek, Grimbergen, Lennik, Liedekerke, Machelen, Meise, Merchtem, Opwijk, Pajottegem, Pepingen, Roosdaal, Steenokkerzeel en Vilvoorde van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius West (partieel te splitsen vereniging) naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Halle-Vilvoorde (overnemende vereniging):
a. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
b. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2026.
De deelnemers kunnen één maand voor de Buitengewone Algemene Vergadering op de website van Fluvius West (https://over.fluvius.be/fluvius-west-bav-december-2025) kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
c. Goedkeuring van:
i. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius West (partieel te splitsen vereniging) om de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken van de gemeenten Asse, Dilbeek, Grimbergen, Lennik, Liedekerke, Machelen, Meise, Merchtem, Opwijk, Pajottegem, Pepingen, Roosdaal, Steenokkerzeel en Vilvoorde, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Halle-Vilvoorde (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 30 juni 2025, met inwerkingtreding per 1 januari 2026 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 30 juni 2025 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2025.
ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
d. Aanvaarding van de uittreding voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken van de gemeenten Asse, Dilbeek, Grimbergen, Lennik, Liedekerke, Machelen, Meise, Merchtem, Opwijk, Pajottegem, Pepingen, Roosdaal, Steenokkerzeel en Vilvoorde vanaf 1 januari 2026.
e. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 1.a vast te stellen;
ii. De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;
iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2025, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2025;
v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Buitengewone Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.
2. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius West (partieel te splitsen vereniging) om de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken van de gemeente Kampenhout, dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius West, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Zenne-Dijle (overnemende vereniging):
a. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
b. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2026.
De deelnemers kunnen één maand voor de Buitengewone Algemene Vergadering op de website van Fluvius West (https://over.fluvius.be/fluvius-west-bav-december-2025) kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
c. Goedkeuring van:
i. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius West (partieel te splitsen vereniging) om de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken van de gemeente Kampenhout, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Zenne-Dijle (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 30 juni 2025, met inwerkingtreding per 1 januari 2026 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 30 juni 2025 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2025.
ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
d. Aanvaarding van de uittreding voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken van de gemeente Kampenhout vanaf 1 januari 2026.
e. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 2.a. vast te stellen;
ii. De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;
iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2025, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2025;
v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Buitengewone Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.
3. Statutenwijzigingen:
a. Kennisneming bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV);
b. Kennisneming bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:87 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV);
c. Kennisneming voorafgaand niet-bindend advies Vlaamse Regering d.d. 23 juli 2025;
d. Goedkeuring voorstel van statutenwijzigingen (inclusief de wijziging van het voorwerp);
e. Vaststelling van de opschortende voorwaarden met betrekking tot de statutenwijzigingen;
f. Verlenen van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden met betrekking tot het agendapunt 3 vast te stellen;
g. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de statuten inclusief de bijlagen te coördineren.
4. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en voor de afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 1, 2, en 3, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 1, 2, 3, 7 en desgevallend 9 en 10 bij authentieke akte te doen vaststellen.
5. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2026 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2026.
6. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 e.v. WVV.
7. Aanvaarding toetreding/uitbreiding aansluiting gemeenten voor (neven)activiteiten.
8. Beëindiging deelnemerschap Fluvius West in Leiedal.
9. Statutaire benoemingen.
10. Statutaire mededelingen.
Artikel 2: Statutenwijzigingen
Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius West.
Artikel 3: Partiële splitsing door overneming van Fluvius West naar Fluvius Halle-Vilvoorde voor de activiteit openbare elektronische communicatienetwerken van de gemeenten Asse, Dilbeek, Grimbergen, Lennik, Liedekerke, Machelen, Meise, Merchtem, Opwijk, Pajottegem, Pepingen, Roosdaal, Steenokkerzeel en Vilvoorde
Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing door overneming inzake de overgang van Fluvius West naar Fluvius Halle-Vilvoorde van de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken verbonden aan de gemeenten Asse, Dilbeek, Grimbergen, Lennik, Liedekerke, Machelen, Meise, Merchtem, Opwijk, Pajottegem, Pepingen, Roosdaal, Steenokkerzeel en Vilvoorde.
De Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius West te verzoeken de uittreding voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken van de gemeenten Asse, Dilbeek, Grimbergen, Lennik, Liedekerke, Machelen, Meise, Merchtem, Opwijk, Pajottegem, Pepingen, Roosdaal, Steenokkerzeel en Vilvoorde te willen aanvaarden.
Artikel 4: Partiële splitsing door overneming van Fluvius West naar Fluvius Zenne-Dijle voor de activiteit openbare elektronische communicatienetwerken van de gemeente Kampenhout
Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing door overneming inzake de overgang van Fluvius West naar Fluvius Zenne-Dijle van de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken verbonden aan de gemeente Kampenhout.
De Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius West te verzoeken de uittreding voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken van de gemeente Kampenhout te willen aanvaarden.
Artikel 5: De opdrachthoudende vereniging Fluvius West te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad.
Artikel 6: De vertegenwoordiger van de gemeente/stad die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius West op 16 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen van onderhavige beslissing.
Artikel :7 Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius West, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Statuten DVV Midwest
De gemeente Ardooie is lid van DVV Midwest.
DVV Midwest heeft de leden uitgenodigd naar de bijzondere algemene vergadering die doorgaat op 9 december 2025 om 18u00 in het Streekhuis te Roeselare.
De agenda is als volgt:
Art. 1 De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de diverse punten van de bijzondere algemene vergadering van 9 december 2025 met volgende agenda:
Art. 2 De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van 9 december 2025 zal zijn stemgedrag afstemmen op de beslissing genomen in onderhavig gemeenteraadsbesluit en de punten van de agenda van de algemene vergadering van 9 december 2025 goedkeuren.
Art. 3 Deze beslissing over te maken aan Midwest DVV.
In toepassing van artikel 454 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 houdende de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen, waarbij bepaald wordt dat minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgend boekjaar te bespreken en waarbij een door de raad van bestuur opgestelde begroting op de agenda van deze vergadering staat vermeld
Op 12 september 2025 ontving de gemeente een aangetekend schrijven van IVIO m.b.t. de buitengewone algemene vergadering IVIO van 15 december 2025 inzake de statutenwijziging (conform de decretale termijn van 90 dagen) met bijhorende stukken en met volgende agenda:
1. Goedkeuring statutenwijziging
2. Goedkeuring aanvraag tot definitieve afwijking van het Regiodecreet
3. Goedkeuring evaluatierapport 2019-2024
4. Goedkeuring ondernemingsplan 2025-2030
5. Kennisname van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie in 2026
6. Goedkeuring budget 2026
7. Varia
Zie de nagestuurde stukken (o.m. evaluatierapport 2019-2024, ondernemingsplan 2025-2030, krachtlijnen 2026 en budget 2026)
Bepaalde documenten zijn nog gewijzigd , o.m. budget en ondernemingsplan, vandaar beter punt te verdagen.
Dit punt wordt verdaagd
Op 1 oktober 2025 heeft gemeenteraadslid Vincent Vanhecke (fractie Vlaams Belang) volgend punt toegevoegd voor de gemeenteraadszitting.
"Gelet op Decreet lokaal bestuur
Gelet op de nood aan een efficiënte informatieverlening door de gemeente
Gelet op het gemak waarmee een dergelijk systeem kan worden ingevoerd
Gelet op het feit dat digitale kanalen sneller zijn dan klassieke kanalen, wat van belang kan zijn bij last-minute wijzigingen
Rekening houdend met het feit van een zogenaamde 'meerkanaalsaanpak' ervoor zorgt dat meer inwoners kunnen worden bereikt
Rekening houdende met het feit dat een dergelijk systeem inclusief systeem is omdat andere communicatiekanalen niet worden uitgesloten
Overwegende dat digitale communicatiekanalen als bijvoorbeeld email, WhatsApp en Signal breed ingeburgerd zijn, ook bij oudere dorpsgenoten
Overwegende dat de implementatie van dit voorstel zorgt voor meer flexibiliteit in de gemeentelijke communicatie
Overwegende dat er omzeggens geen kosten verboden zijn aan dit voorstel
Overwegend dat de betrokkenheid van de inwoners op deze manier kan worden verhoogd
De gemeenteraad van Ardooie mandateert het College van Burgemeester en Schepenen om de nodige stappen te ondernemen, teneinde:
Artikel 1. Een systeem op te zetten met een databank waarin inwoners vrijwillig hun e-mailadres en/of gsm-nummer kunnen opgeven, gekoppeld aan hun straatnaam, met het oog op gerichte communicatie en te voorzien dat communicatie kan verlopen afhankelijk van de voorkeur van de inwoner.
Artikel 2. Te waarborgen dat deze gegevens uitsluitend worden gebruikt voor gemeentelijke informatieverstrekking en conform de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG/GDPR) worden verwerkt.
Artikel 3. De gemeentelijke diensten opdracht te geven om hiervoor een communicatieplan uit te werken voor de gegevensinzameling, een privacyverklaring op te stellen en breed te communiceren, technische en organisatorische maatregelen te nemen voor veilige verwerking en alternatieve communicatiekanalen te blijven voorzien voor wie geen digitale toegang heeft.
Artikel 4. Jaarlijks een rapport voor te leggen aan de gemeenteraad over het gebruik, bereik en de effectiviteit van het systeem."
Gehoord het gemeenteraadslid Vincent Vanhecke.
Het aangebrachte punt inzake vrijwillige inzameling van digitale gegevens van inwoners per straat t.b.v. gerichte communicatie wordt niet goedgekeurd.
De voorzitter sluit de zitting op 27/10/2025 om 21:20.
Namens Gemeenteraad,
Dominiek Pillaert
Algemeen directeur
Hein Defour
Voorzitter