Terug
Gepubliceerd op 05/09/2025

Notulen  OCMW-raad

ma 30/06/2025 - 20:15 raadzaal
Aanwezig: Hein Defour, Voorzitter
Véronique Buyck, Burgemeester
Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Schepenen
Christine Vandewaetere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Sibylle Vanhaverbeke, Ward Callewaert, Stijn Vanhee, Michelle Demeyere, Karen Lefebvre, Thomas Depuydt, Patrick Lecointre, Nancy Raedt, Vincent Vanhecke, OCMW-raadsleden
Dominiek Pillaert, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Linda Devisch, Veerle Goethals, Elien Rosseel, Christine Vermeersch, OCMW-raadsleden

De voorzitter opent de zitting op 30/06/2025 om 20:12.

  • Openbaar

    • Goedkeuren vorig verslag

      Aanwezig: Hein Defour, Voorzitter
      Véronique Buyck, Burgemeester
      Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Schepenen
      Christine Vandewaetere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Sibylle Vanhaverbeke, Ward Callewaert, Stijn Vanhee, Michelle Demeyere, Karen Lefebvre, Thomas Depuydt, Patrick Lecointre, Nancy Raedt, Vincent Vanhecke, OCMW-raadsleden
      Dominiek Pillaert, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Linda Devisch, Veerle Goethals, Elien Rosseel, Christine Vermeersch, OCMW-raadsleden
      Publieke stemming
      Aanwezig: Hein Defour, Véronique Buyck, Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Christine Vandewaetere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Sibylle Vanhaverbeke, Ward Callewaert, Stijn Vanhee, Michelle Demeyere, Karen Lefebvre, Thomas Depuydt, Patrick Lecointre, Nancy Raedt, Vincent Vanhecke, Dominiek Pillaert
      Voorstanders: Hein Defour, Véronique Buyck, Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Christine Vandewaetere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Sibylle Vanhaverbeke, Ward Callewaert, Stijn Vanhee, Michelle Demeyere, Karen Lefebvre, Thomas Depuydt, Patrick Lecointre, Nancy Raedt, Vincent Vanhecke
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      besluit

      Het verslag van de vorige zitting wordt goedgekeurd.

    • Rapportering van de algemeen directeur betreffende organisatiebeheersing ingevolge artikel 217 van het decreet lokaal bestuur

      Aanwezig: Hein Defour, Voorzitter
      Véronique Buyck, Burgemeester
      Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Schepenen
      Christine Vandewaetere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Sibylle Vanhaverbeke, Ward Callewaert, Stijn Vanhee, Michelle Demeyere, Karen Lefebvre, Thomas Depuydt, Patrick Lecointre, Nancy Raedt, Vincent Vanhecke, OCMW-raadsleden
      Dominiek Pillaert, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Linda Devisch, Veerle Goethals, Elien Rosseel, Christine Vermeersch, OCMW-raadsleden
      regelgeving

      Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inz. art.217 e.v.

      context en argumentatie

      De gemeente en het OCMW staan in voor de organisatiebeheersing.

      Organisatiebeheersing is het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men:

      1. de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico’s om deze te bereiken kent en beheerst
      2. wetgeving en procedures naleeft
      3. over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt
      4. op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet
      5. de activa beschermt en fraude voorkomt.

      Organisatiebeheersing wordt vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam.

      De algemeen directeur staat in voor de organisatie en de werking van het organisatiebeheersingssysteem en hij rapporteert jaarlijks aan het vast bureau en aan de raad vor maatschappelijk welzijn.

      Het document Rapportering organisatiebeheersing - stand van zaken is ter kennis gegeven via e-notulen.

      De algemeen directeur geeft nadere toelichting.

      besluit

      De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het tussentijds rapport 2025 van de algemeen directeur betreffende de organisatiebeheersing.

    • Rapportering van de financieel directeur in toepassing van artikel 177 van het decreet lokaal bestuur - boekjaar 2024

      Aanwezig: Hein Defour, Voorzitter
      Véronique Buyck, Burgemeester
      Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Schepenen
      Christine Vandewaetere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Sibylle Vanhaverbeke, Ward Callewaert, Stijn Vanhee, Michelle Demeyere, Karen Lefebvre, Thomas Depuydt, Patrick Lecointre, Nancy Raedt, Vincent Vanhecke, OCMW-raadsleden
      Dominiek Pillaert, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Linda Devisch, Veerle Goethals, Elien Rosseel, Christine Vermeersch, OCMW-raadsleden
      regelgeving

      Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

      context en argumentatie

      Volgens artikel 177 van het decreet lokaal bestuur rapporteert de financieel directeur in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau:

      1° de vervulling van de opdrachten, vermeld in dit artikel

      2° de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten;

      3° de financiële risico’s.

      Het rapporteringsverslag vindt u in bijlage.

      besluit

      De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering van de financieel directeur betreffende de thesaurie, het debiteurenbeheer, de liquiditeitsprognose en het visum over het boekjaar 2024.

    • Vaststellen jaarrekening 2024 gemeente en ocmw (deel OCMW)

      Aanwezig: Hein Defour, Voorzitter
      Véronique Buyck, Burgemeester
      Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Schepenen
      Christine Vandewaetere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Sibylle Vanhaverbeke, Ward Callewaert, Stijn Vanhee, Michelle Demeyere, Karen Lefebvre, Thomas Depuydt, Patrick Lecointre, Nancy Raedt, Vincent Vanhecke, OCMW-raadsleden
      Dominiek Pillaert, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Linda Devisch, Veerle Goethals, Elien Rosseel, Christine Vermeersch, OCMW-raadsleden
      regelgeving

      Elk jaar maakt het bestuur de jaarrekening op.  Die moet tegen eind juni ingediend worden.

      De jaarrekening 2024 van gemeente en OCMW wordt voorgelegd aan de gemeenteraad van 30 juni 2025

      context en argumentatie

      Budgettair resultaat

      Daar waar we in de meerjarenplanning uitgingen van een gecumuleerd resultaat per 31/12/2024 van € 2.557.481 eindigen we werkelijk met een overschot van € 7.179.779 voor gemeente en OCMW.

      Dit heeft vooral te maken met de investeringen:  we planden om € 9.894.863 aan investeringen uit te geven terwijl we werkelijk voor € 6.106.613 facturen ontvingen.  Het nog niet gerealiseerd gedeelte werd overgedragen naar 2025 (hetgeen dan de rekening 2025 meer zal belasten).

      Maar ook realiseerden we een uiterst goed exploitatieresultaat (€ 3.436.959)

      In bijlage vindt u de bundel van de jaarrekening.  De documentatie kan u vinden op de website van de gemeente (publicaties en bekendmakingen)

      Budgettair resultaat Jaarrekening
             
      I. Exploitatiesaldo 3.436.959
           a. Ontvangsten 16.038.923
           b. Uitgaven 12.601.965
      II. Investeringssaldo -4.981.937
           a. Ontvangsten 1.124.676
           b. Uitgaven 6.106.613
      III. Saldo exploitatie en investeringen -1.544.978
      IV. Financieringssaldo -167.517
           a. Ontvangsten 42.536
           b. Uitgaven 210.053
      V. Budgettair resultaat vh boekjaar -1.712.495
      VI. Gecum. resultaat vorig boekjaar 8.892.274
      IX. Beschikbaar budgettair resultaat 7.179.779

       

      Algemeen resultaat

      I.A. Operationele uitgaven rekening 2024: € 12.587.644 

                Gemeente: € 10.557.846

                OCMW:  € 2.029.798

       

                             Goed.en diensten                 Personeel           Overdrachten          Andere kosten

      gemeente:.............. € 2.812.860............. € 5.415.369............. € 2.275.516.................. € 54.100

      OCMW:...................... € 392.211............. € 1.104.786.................. € 17.707................ € 515.094

      totaal:..................... € 3.205.071............. € 6.520.155............. € 2.293.223................ € 569.194

       

      I.B.  Financiële uitgaven rekening 2024: € 14.321

                     Gemeente: € 13.7198

                     OCMW: € 602

       

      II.A. Operationele ontvangsten rek. 2024: € 15.204.255 

                Gemeente: € 13.890.835

                OCMW:  € 1.339.774

       

                  Opbrengsten uit werking                    Fiscaliteit                  Subsidies                  Overige

      Gemeente:                  1.402.899                   6.403.735                 5.832.094                  252.107   

      OCMW:                          494.002                                  0                    753.444                    65.974

      totaal:                         1.896.901                   6.403.735                 6.585.538                 318.081

       

      II.B.  Financiële ontvangsten rekening 2024: € 834.668

                     Gemeente: € 833.625        

                     OCMW: € 1.043

      Publieke stemming
      Aanwezig: Hein Defour, Véronique Buyck, Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Christine Vandewaetere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Sibylle Vanhaverbeke, Ward Callewaert, Stijn Vanhee, Michelle Demeyere, Karen Lefebvre, Thomas Depuydt, Patrick Lecointre, Nancy Raedt, Vincent Vanhecke, Dominiek Pillaert
      Voorstanders: Hein Defour, Véronique Buyck, Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Christine Vandewaetere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Sibylle Vanhaverbeke, Ward Callewaert, Stijn Vanhee, Michelle Demeyere, Karen Lefebvre, Thomas Depuydt, Patrick Lecointre, Nancy Raedt, Vincent Vanhecke
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      besluit

      De ocmw-raad stelt de jaarrekening 2024 van de gemeente en het ocmw (deel OCMW) vast.

    • Aanpassen organogram gemeente- en OCMW-personeel

      Aanwezig: Hein Defour, Voorzitter
      Véronique Buyck, Burgemeester
      Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Schepenen
      Christine Vandewaetere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Sibylle Vanhaverbeke, Ward Callewaert, Stijn Vanhee, Michelle Demeyere, Karen Lefebvre, Thomas Depuydt, Patrick Lecointre, Nancy Raedt, Vincent Vanhecke, OCMW-raadsleden
      Dominiek Pillaert, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Linda Devisch, Veerle Goethals, Elien Rosseel, Christine Vermeersch, OCMW-raadsleden
      regelgeving

      Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inz. art.161

      Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn van 5 september 2022 houdende goedkeuring organogram gemeente- en OCMW-personeel

      context en argumentatie

      De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen het gezamenlijk organogram van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast.

      Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, duidt de gezagsverhoudingen en de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden.

      Het organogram werd o.m. aangepast met nieuw personeelslid ICT & Communicatie en mogelijkheid tot extra personeelslid bij groendienst en kinderopvang. 

      Publieke stemming
      Aanwezig: Hein Defour, Véronique Buyck, Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Christine Vandewaetere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Sibylle Vanhaverbeke, Ward Callewaert, Stijn Vanhee, Michelle Demeyere, Karen Lefebvre, Thomas Depuydt, Patrick Lecointre, Nancy Raedt, Vincent Vanhecke, Dominiek Pillaert
      Voorstanders: Hein Defour, Véronique Buyck, Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Christine Vandewaetere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Sibylle Vanhaverbeke, Ward Callewaert, Stijn Vanhee, Michelle Demeyere, Karen Lefebvre, Thomas Depuydt, Patrick Lecointre, Nancy Raedt, Vincent Vanhecke
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      besluit

      Het organogram van gemeente- en OCMW-personeel wordt aangepast zoals vastgesteld in bijlage.

    • Goedkeuren nieuwe rechtspositieregeling voor het personeel

      Aanwezig: Hein Defour, Voorzitter
      Véronique Buyck, Burgemeester
      Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Schepenen
      Christine Vandewaetere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Sibylle Vanhaverbeke, Ward Callewaert, Stijn Vanhee, Michelle Demeyere, Karen Lefebvre, Thomas Depuydt, Patrick Lecointre, Nancy Raedt, Vincent Vanhecke, OCMW-raadsleden
      Dominiek Pillaert, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Linda Devisch, Veerle Goethals, Elien Rosseel, Christine Vermeersch, OCMW-raadsleden
      regelgeving

      Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023. 

      context en argumentatie

      De Vlaamse Regering heeft minimale voorwaarden vastgesteld waaraan de rechtspositieregeling van lokale en provinciale besturen moet voldoen. De besturen werken hun lokale rechtspositieregeling zelf uit binnen die krijtlijnen, waarbij ze beschikken over een grote mate van autonomie en een ruim scala aan keuzes. Ze verwerken daarnaast ook andere hogere normen, zoals de Arbeidsovereenkomstenwet, regeling rond tijdskrediet, … 

      De rechtspositieregeling werd goedgekeurd in zitting van het College van Burgemeester en Schepenen van 2 mei 2025. De nieuwe rechtspositieregeling werd besproken op het Bijzonder Onderhandelingscomité op 16 juni 2025 en protocol is afgesloten. 

      Bemerking dat door vernietiging van het ontslagdecreet op 5 juni 2025 door het Grondwettelijk Hof volgende artikels geen rechtsgrond meer hebben: art.64, art.85, art.135 en art.147. 

      Publieke stemming
      Aanwezig: Hein Defour, Véronique Buyck, Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Christine Vandewaetere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Sibylle Vanhaverbeke, Ward Callewaert, Stijn Vanhee, Michelle Demeyere, Karen Lefebvre, Thomas Depuydt, Patrick Lecointre, Nancy Raedt, Vincent Vanhecke, Dominiek Pillaert
      Voorstanders: Hein Defour, Véronique Buyck, Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Christine Vandewaetere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Sibylle Vanhaverbeke, Ward Callewaert, Stijn Vanhee, Michelle Demeyere, Karen Lefebvre, Thomas Depuydt, Patrick Lecointre, Nancy Raedt, Vincent Vanhecke
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      besluit

      De raad stelt de nieuwe rechtspositieregeling voor het personeel vast, zoals opgenomen in bijlage bij dit besluit met uitzondering van art.64, art.85, art.135 en art.147.

      De rechtspositieregeling wordt van kracht vanaf 1 september 2025. Artikel 212 treedt in werking op 1 januari 2026. 

De voorzitter sluit de zitting op 30/06/2025 om 20:38.

Namens OCMW-raad,

Dominiek Pillaert
Algemeen directeur

Hein Defour
Voorzitter