Terug
Gepubliceerd op 01/02/2024

Notulen  OCMW-raad

ma 18/12/2023 - 20:15 raadzaal
Aanwezig: Hein Defour, Voorzitter
Véronique Buyck, Burgemeester
Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Schepenen
Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, An Vanantwerpen, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Elien Rosseel, Rudi Debusschere, OCMW-raadsleden
Dominiek Pillaert, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Dieter Vanovertveldt, Gemeenteraadslid

De voorzitter opent de zitting op 18/12/2023 om 20:15.

  • Openbaar

    • Goedkeuren vorig verslag

      Aanwezig: Hein Defour, Voorzitter
      Véronique Buyck, Burgemeester
      Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Schepenen
      Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, An Vanantwerpen, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Elien Rosseel, Rudi Debusschere, OCMW-raadsleden
      Dominiek Pillaert, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Dieter Vanovertveldt, Gemeenteraadslid
      Publieke stemming
      Aanwezig: Hein Defour, Véronique Buyck, Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, An Vanantwerpen, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Elien Rosseel, Rudi Debusschere, Dominiek Pillaert
      Voorstanders: Hein Defour, Véronique Buyck, Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, An Vanantwerpen, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Elien Rosseel, Rudi Debusschere
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      besluit

      Het verslag van de vorige zitting wordt goedgekeurd.

    • Vaststelling aanpassing 6 van het Meerjarenplan 2020-2025 (deel OCMW)

      Aanwezig: Hein Defour, Voorzitter
      Véronique Buyck, Burgemeester
      Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Schepenen
      Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, An Vanantwerpen, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Elien Rosseel, Rudi Debusschere, OCMW-raadsleden
      Dominiek Pillaert, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Dieter Vanovertveldt, Gemeenteraadslid
      regelgeving

      Art.41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

      Art.249 §3, 257 en art. 596 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

      BVR van 30 maart 2018 betreffende de beleids-en beheercyclus van de lokale besturen

      MB van 26 juni 2018 tot vaststelling van de nadere modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids-en beheercyclus van de lokale besturen

      Omzendbrief BB 2019 KB/4 betreffende de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale besturen

      Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale besturen

      Omzendbrief KBBJ/ABB 2023/1 betreffende raadsbeslissingen tijdens verkiezingsjaar

      context en argumentatie

      In bijlage is de aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente en het OCMW gevoegd.

      Dit ontwerp bestaat uit:

      - de strategische nota - wijziging

      - de financiële nota

      • Aanpassing van het financieel doelstellingenplan (M1)
      • Aanpassing van het financieel evenwicht (M2)
      • Aanpassing van de kredieten (M3)

      - de toelichting 

      • Overzicht ontvangsten en uitgaven - functioneel (T1)
      • Overzicht ontvangsten en uitgaven - economisch (T2)
      • Investeringsprojecten (T3)
      • Evolutie van de financiële schulden (T4)
      • Financiële risico's
      • Grondslagen en assumpties
      • Plaats waar de documentatie te vinden is
      • Motivering van de wijzigingen

      Betreffende de vaststelling van beleidsrapporten geldt: De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen elk afzonderlijk over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad van maatschappelijk welzijn goed.  Deze goedkeuring stelt het beleidsrapport in zijn geheel definitief vast.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Hein Defour, Véronique Buyck, Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, An Vanantwerpen, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Elien Rosseel, Rudi Debusschere, Dominiek Pillaert
      Voorstanders: Hein Defour, Véronique Buyck, Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Gino Deceuninck, Mario Devroe, Linda Devisch, An Vanantwerpen, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo
      Onthouders: Chantal Vande Vyvere, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Elien Rosseel, Rudi Debusschere
      Resultaat: Met 13 stemmen voor, 5 onthoudingen
      besluit

      Art.1: De aanpassing 6 van het MJP 2020-2025 (deel gemeente) bestaande uit de strategische nota, de financiële nota en de toelichting wordt vastgesteld, zoals bijgevoegd in bijlage

      Art.2: De aanpassing 6 van het MJP 2020-2025 (deel OCMW) bestaande uit de strategische nota, de financiële nota en de toelichting wordt goedgekeurd, zoals bijgevoegd in bijlage. Deze goedkeuring stelt het beleidsrapport in zijn geheel definitief vast.

      Art.3: De staat van het financieel evenwicht (M2) wordt vastgesteld:

        2023 2024 2025 2026
      EXPLOITATIERESULTAAT  2.845.852  2.820.708 3.264.635   3.272.191
      INVESTERINGSRESULTAAT -6.238.073 -6.690.925 -3.974.636  -902.523
      FINANCIERINGSSALDO -160.092  -167.541  -175.324  -52.410
      BUDG.RES.VH BOEKJAAR  -3.552.313  -4.037.758  -885.325 2.317.258
      RES.VORIG JAAR 10.253.873  6.683.560  2.645.802  1.760.477
      BESCH.BUDGETTAIR RESULTAAT  6.683.560  2.645.802 1.760.477  4.077.735

       

        2023 2024 2025 2026
      EXPLOITATIESALDO  2.845.852  2.820.708  3.264.635  3.272.191
      PERIODIEKE AFLOSSINGEN  160.092  167.541  175.324  52.410
      AUTOFINANCIERINGSMARGE  2.685.760  2.653.167  3.089.311 3.219.781

      Art.4: De kredieten voor het boekjaar 2023 en 2024 worden vastgesteld conform schema M3

       

         2023

      UITGAVEN

             2023

      ONTVANGSTEN

         2024

      UITGAVEN

            2024

      ONTVANGSTEN

      GEMEENTE

      Exploitatie

      Investeringen

      Financiering

       

      10.966.524

      7.630.312

      202.074

       

      14.551.489

      1.392.239

      41.982

       

      10.581.599

      9.266.196

      210.077

       

      14.135.617

      2.585.272

      42.536

      OCMW

      Exploitatie

      Investeringen

      Financiering

       2.109.582

         

       1.370.469

           

       2.085.705

      10.000 

       1.352.396

       

      Art.5: Onderhavig besluit zal ter kennis gebracht worden van de toezichthoudende overheid

    • Aanpassing rechtspositieregeling, meer bepaald art.199 en 202

      Aanwezig: Hein Defour, Voorzitter
      Véronique Buyck, Burgemeester
      Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Schepenen
      Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, An Vanantwerpen, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Elien Rosseel, Rudi Debusschere, OCMW-raadsleden
      Dominiek Pillaert, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Dieter Vanovertveldt, Gemeenteraadslid
      regelgeving

      Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

      Rechtspositieregeling van het OCMW Ardooie goedgekeurd in de OCMW-Raad van 2 december 2014

      Besluit Vlaamse Regering van 20 januari 2023 inzake rechtspositieregeling

      context en argumentatie

      Elk personeelslid heeft voor een volledig jaar met volledige prestaties recht op minstens 30 werkdagen en maximaal 35 werkdagen betaalde vakantie. Het is aan het bestuur om te bepalen hoeveel vakantiedagen er binnen de organisatie worden toegekend. Hierin vallen ook de anciënniteitsdagen, de vroegere leeftijdsdagen, enz. 

      Echter, dit gold niet voor de personeelsleden die onder oud artikel 104 § 6 van het OCMW-decreet (= thans artikel 186 §2 Decreet Lokaal Bestuur) vallen. Met name is dit o.a. het personeel van de diensten die hoofdzakelijk verricht worden in mededinging met andere marktdeelnemers (o.a. diensten gezinszorg)  

      Overeenkomstig artikel 138 BVR RPR OCMW 2010 hebben deze personeelsleden recht op 26 vakantiedagen. Dit geldt voor de personeelsleden die in dienst zijn gekomen na 1 januari 2011 (voor de overgangsregeling: zie artikel 156 BVR RPR OCMW 2010).

      Het BVR RPR 2023 geeft de mogelijkheid om aan de personeelsleden die onder oud artikel 104 § 6 van het OCMW-decreet (= thans artikel 186 §2 Decreet Lokaal Bestuur) vallen tussen de 26 en 35 vakantiedagen toe te kennen.

      Personeel poetsdienst en maaltijdbedeling die in dienst zijn gekomen na 1 januari 2011 hebben momenteel minder vakantie- en feestdagen dan personeelsleden in dezelfde dienst tewerkgesteld maar die reeds voor 2011 in dienst waren. 

      Voorstel om aan deze personeelsleden dezelfde vakantierechten toe te kennen als aan de andere personeelsleden. 

      Gunstig advies werd gegeven in bijzonder overlegcomité van 18 december 2023.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Hein Defour, Véronique Buyck, Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, An Vanantwerpen, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Elien Rosseel, Rudi Debusschere, Dominiek Pillaert
      Voorstanders: Hein Defour, Véronique Buyck, Krist Soenens, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, An Vanantwerpen, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Elien Rosseel, Rudi Debusschere
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      besluit

      De rechtpositieregeling voor OCMW-personeel goedgekeurd in Raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 2 december 2014 wordt als volgt aangepast: 

      Art. 199. §1. Een voltijds werkend personeelslid heeft recht op 33 werkdagen betaalde vakantie voor een volledig arbeidsjaar.

      In afwijking van het eerste lid, heeft het personeel, vermeld in artikel 104, § 6, van het OCMW-decreet, recht op zesentwintig werkdagen betaalde vakantie voor een volledig arbeidsjaar.

      Het arbeidsjaar dat in aanmerking wordt genomen als referentiejaar is het lopende arbeidsjaar voor wat betreft de statutairen (publieke vakantiestelsel) en is het vorige arbeidsjaar voor wat betreft de contractuelen (private vakantiestelsel).

      Wanneer het personeelslid de leeftijd van 50 jaar bereikt, wordt één extra vakantiedag toegekend. Wanneer het personeelslid de leeftijd van 55 jaar bereikt, wordt een bijkomende vakantiedag toegekend. Voor het bepalen van de duur van het verlof wordt de leeftijd in aanmerking genomen die het personeelslid bereikt heeft op 1 juli van het jaar.

      In afwijking van het vijfde lid, heeft het personeel, vermeld in artikel 104, § 6, van het OCMW-decreet, geen recht op deze extra vakantiedagen.

      Wegens ongelijke verdeling van het aantal arbeidsuren over de week voor personeelsleden met een specifieke arbeidsregeling, wordt het aantal dagen jaarlijkse vakantie omgerekend in vakantie-uren. Deze omrekening in uren gebeurt volgens volgende formule: Aantal dagen X (38/5) X prestatiebreuk. Als de berekening niet leidt tot een geheel getal, wordt dit afgerond naar het bovenliggende geheel getal.

      De vakantiedagen kunnen in principe worden genomen naar keuze van het personeelslid. De vakantiedagen moeten vooraf worden aangevraagd. Als de aangevraagde dagen of periodes niet verzoenbaar zijn met de behoeften van de dienst, dan wordt dit zo vlug mogelijk meegedeeld aan het personeelslid.

      Met het oog op de goede werking van de interne en externe diensten wordt jaarlijks per dienst een interne nota opgemaakt met organisatorische afspraken.

      De aanvraag wordt ingediend bij de hiërarchische meerdere die door de OCMW-secretaris hiervoor werd aangeduid.

      Art. 202. §1. Het personeelslid heeft betaalde vakantie op de volgende feestdagen: 1 januari, 2 januari, paasmaandag, 1 mei, Hemelvaartsdag, pinkstermaandag, 11 juli, 21 juli, 15 augustus, 1 november, 2 november, 11 november, 25 december en 26 december.

      In afwijking van het eerste lid, heeft het personeel, vermeld in artikel 104, § 6, van het OCMW-decreet, met behoud van de toepassing van de wet betreffende de feestdagen van 4 januari 1974 en het koninklijk besluit van 18 april 1974 tot bepaling van de algemene wijze van uitvoering van de wet van 4 januari 1974 betreffende de feestdagen, betaalde vakantie op de volgende feestdagen: 1 januari, paasmaandag, 1 mei, hemelvaartsdag, pinkstermaandag, 21 juli, 15 augustus, 1 november, 11 november en 25 december. Het personeelslid heeft, in overeenstemming met de bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 houdende invoering van 11 juli als Vlaamse vakantiedag, ook betaalde vakantie op 11 juli.

De voorzitter sluit de zitting op 18/12/2023 om 20:30.

Namens OCMW-raad,

Dominiek Pillaert
Algemeen directeur

Hein Defour
Voorzitter