Notulen  Gemeenteraad

Regelgeving

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Context en argumentatie

De ontwerpopdracht voor de opdracht “Herinrichting Beverensestraat/ Optimalisatie centrum Ardooie” werd gegund aan Studiebureau Demey bvba, Beversesteenweg 314 te 8800 Roeselare.

In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. OO-2318-G opgesteld door de ontwerper, Studiebureau Demey bvba, Beversesteenweg 314 te 8800 Roeselare.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.542.522,84 excl. btw of € 1.866.452,64 incl. 21% btw .

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Regelgeving

Decreet lokale besturen van 22 december 2017

Context en argumentatie

Elk jaar worden toelagen aan de verenigingen toegekend

Er wordt rekening gehouden met de adviezen van de diverse adviesraden

De nodige gelden zijn voorzien in het budget 2023.

Regelgeving

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Context en argumentatie

Naar aanleiding van de aanvraag tot omgevingsvergunning OMV_2023029555 inzake "Nieuwe verkaveling voor 9 bouwloten" gelegen aan de Walstraat Koolskamp (kadastraal Afd. 2 sectie B nrs. 238T, 283A, 286), wordt de gemeenteweg uitgebreid.  

Naar aanleiding van het verkavelingsproject met 9 bouwloten op het uiteinde van de Walstraat, is een nieuwe rooilijn ontworpen volgens het bijgevoegd rooilijnplan opgemaakt door Buro Plancke bv Belgium op 18 februari 2023.

Conform artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning moet de gemeenteraad beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg. Voorliggende beslissing betreft het wijzigen van de rooilijn in het kader van een aanvraag tot omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen.

Als de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg wordt opgenomen in een omgevingsvergunning, dan spelen enkel de procedureregels van het Omgevingsvergunningendecreet (in afwijking van artikel 11 Gemeentewegendecreet). De procedurevereisten zoals beschreven in de afdelingen 2 en 3 van hoofdstuk 3 van het Gemeentewegendecreet, waarnaar verwezen wordt in artikel 11, zijn dus niet van toepassing. Dit betekent bijvoorbeeld dat niet de regels van het openbaar onderzoek over rooilijnplannen (artikel 17 Gemeentewegendecreet) gevolgd worden, maar de regels over het openbaar onderzoek inzake omgevingsvergunningsaanvragen. (o.a. artikel 16 e.v. OVB). Er werd een openbaar onderzoek gevoerd dat werd beëindigd op 6 juni 2023. Er zijn geen bezwaren ingediend betreffende het ontwerp rooilijnplan.

Op het rooilijnplan en het bijhorend grondoverdrachtsplan zijn de private gronden aangeduid die op te nemen zijn in het openbaar domein. De oppervlakte over te dragen naar openbaar domein betreft 1.775 m² (perceel afd. 2 sectie B 238t, 283a/deel, 286/deel). De bestaande gemeenteweg wordt verlengd en aangelegd volgens het technisch bestek dat bij de omgevingsvergunningaanvraag gevoegd werd. 

De aanpassing van de Walstraat is noodzakelijk om de 9 nieuwe bouwloten te kunnen ontsluiten naar openbare wegenis. 

Regelgeving

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inz. artikel 43, §2, 12°.

Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten

Gemeenteraadsbeslissing 28 oktober 2019 betreffende princiepsbeslissing aankoop perceel in Watervalstraat

Gemeenteraadsbeslissing 28 oktober 2019 betreffende princiepsbeslissing verkoop perceel in Watervalstraat

Context en argumentatie

De gemeente wil het perceel grond gelegen te Ardooie, Watervalstraat verkopen. De gemeenteraad heeft zijn principieel akkoord gegeven in zitting van 28 oktober 2019. De verkoopprijs is bepaald op € 12,50/m². Dit perceel is kadastraal bekend onder 1ste afdeling, Sectie A nr.1003D/ex, groot 840 m² volgens opmetingsplan opgemaakt op 11 januari 2023 door landmeterkantoor Bart Van Hee.

Tevens wenst de gemeente een perceel grond gelegen te Ardooie, Watervalstraat aan te kopen. De gemeenteraad heeft zijn principieel akkoord gegeven in zitting van 28 oktober 2019. De aankoopprijs is bepaald op € 12,50/m². Dit perceel is kadastraal bekend onder 1ste afdeling, Sectie A nr.1004D/ex, groot 235 m² volgens opmetingsplan opgemaakt op 11 januari 2023 door landmeterkantoor Bart Van Hee.

Gezien perceel wordt aangekocht en verkocht door de gemeente aan/van dezelfde eigenaars lijkt een ruil (met opleg) van de percelen aangewezen. 

De ruil is nodig voor realisatie van gecontroleerd overstromingsgebied en is dus voor openbaar nut.

Een ontwerpakte is opgemaakt door notariskantoor Verstraete-Viaene.

Adviezen

Adviezen

• Gunstig visum nvt van Financiën van 30 maart 2023

Regelgeving

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inz. art.43§2,12°

Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten

Context en argumentatie

Een afkoppelingsproject rioleringsstelsel is voorzien in samenwerking met Aquafin te Koolskamp.

Hiervoor dienen percelen grond worden aangekocht teneinde een optimale aanleg te kunnen voorzien. Tevens dienen erfdienstbaarheid worden gevestigd. De aankoop en vestiging erfdienstbaarheid is dus voor het algemeen belang.

Volgend perceel dient worden aangekocht i.s.m. Aquafin:

• Perceel kadastraal bekend onder 2de afdeling, Sectie C nr. 836A, groot 19 m² tegen de totale aankoopprijs van € 295,69.
  Eigenaar: De heer Peter De Wispelaere, Lichterveldestraat 53 te 8851 Koolskamp.

• Perceel kadastraal bekend onder 2de afdeling, Sectie C nr. 778A, groot 2.033 m² tegen de totale aankoopprijs van € 30.723,71.
  Eigenaar: De heer Peter De Wispelaere, Lichterveldestraat 53 te 8851 Koolskamp.

Er wordt een erfdienstbaarheid gevestigd op een breedte van maximum 15 meter, met een oppervlakte van 543 m² zoals aangeduid in groene kleur op grafisch plan t.h.v. de kadastrale percelen 2de afdeling Sectie C nrs.773, 774/02, 776 en 778A . De te betalen prijs voor de erfdienstbaarheid bedraagt € 5.430,00.

Voor de aankoop van het perceel met oppervlakte 2.033 m² en voor de vestiging van de erfdienstbaarheid t.h.v. de kadastrale percelen 2de afdeling Sectie C nrs.773, 774/02, 776 en 778A worden de kosten, ereloon en rechten verbonden aan de akte verdeeld gedragen door Aquafin en de gemeente Ardooie volgens de verdeelsleutel 13 % Aquafin (€ 4.699,98) en 87 % gemeente Ardooie (€ 31.453,73).

Voor de percelen deel van perceel kadastraal bekend onder 2de afdeling, Sectie C nrs. 778A en 836A (zie grafisch plan) met een oppervlakte van ongeveer 2.052 m² wordt een vergoeding voor uitwinningsschade t.b.v. € 1.703,16 door de gemeente Ardooie betaald. 

Een opmetingsplan en schattingsverslag is opgemaakt.

Financiële impact

€ 33.648,23 ten laste van de gemeente Ardooie

Regelgeving

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inz. art.43§2,12°

Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten

Context en argumentatie

Een afkoppelingsproject rioleringsstelsel is voorzien in samenwerking met Aquafin te Koolskamp.

Hiervoor dienen percelen grond worden aangekocht teneinde een optimale aanleg te kunnen voorzien. Tevens dient erfdienstbaarheid worden gevestigd. De aankoop en vestiging erfdienstbaarheid is dus voor het algemeen belang.

Volgende percelen dient worden aangekocht i.s.m. Aquafin:

• Perceel kadastraal bekend onder 2de afdeling, Sectie C nr. 216A en 217C, groot 673 m² tegen de totale aankoopprijs van € 10.313,73.
  Eigenaar: BV Valere Loyson, Oude Zwevezeelsestraat 6 te 8851 Koolskamp.

Er wordt een erfdienstbaarheid gevestigd op een breedte van 4 meter, met een oppervlakte van 502 m² zoals aangeduid in groene kleur op grafisch plan. De te betalen prijs voor de erfdienstbaarheid bedraagt € 5.020.

Voor de aankoop van het perceel met oppervlakte 673 m² en voor de vestiging van de erfdienstbaarheid worden de kosten, ereloon en rechten verbonden aan de akte verdeeld gedragen door Aquafin en de gemeente Ardooie volgens de verdeelsleutel 45,75 % Aquafin (€ 7.015,18) en 54,25 % gemeente Ardooie (€ 8.318,55).

Voor de percelen deel van perceel kadastraal bekend onder 2de afdeling, Sectie C nrs. 216A en 217C (zie grafisch plan) met een oppervlakte van ongeveer 673 m² wordt een vergoeding voor uitwinningsschade t.b.v. € 558,59 door de gemeente Ardooie betaald. 

Een opmetingsplan en schattingsverslag is opgemaakt.

Financiële impact

€ 8.877,14 ten laste van de gemeente Ardooie

Regelgeving

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inz. art.43§2,12°

Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten

Context en argumentatie

Een afkoppelingsproject rioleringsstelsel is voorzien in samenwerking met Aquafin te Koolskamp.

Hiervoor dienen percelen grond worden aangekocht teneinde een optimale aanleg te kunnen voorzien. Tevens dient erfdienstbaarheid worden gevestigd. De aankoop en vestiging erfdienstbaarheid is dus voor het algemeen belang.

Volgende percelen dient worden aangekocht i.s.m. Aquafin:

• Perceel kadastraal bekend onder 2de afdeling, Sectie C nr. 820, 818 en 821, groot 605 m² tegen de totale aankoopprijs van € 9.271,63.
  Eigenaar: Vennootschap Groep Danis, Knijffelingstraat 15 te 8851 Koolskamp.

Er wordt een erfdienstbaarheid gevestigd op een breedte van maximum 8 meter, met een oppervlakte van 603 m² zoals aangeduid in groene kleur op grafisch plan. De te betalen prijs voor de erfdienstbaarheid bedraagt € 6.030,00.

Voor de aankoop van het perceel met oppervlakte 605 m² en voor de vestiging van de erfdienstbaarheid worden de kosten, ereloon en rechten verbonden aan de akte verdeeld gedragen door Aquafin en de gemeente Ardooie volgens de verdeelsleutel 45,75 % Aquafin (€ 7.000,50) en 54,25 % gemeente Ardooie (€ 8.301,13).

Voor de percelen deel van perceel kadastraal bekend onder 2de afdeling, Sectie C nrs. 820, 818 en 821 (zie grafisch plan) met een oppervlakte van ongeveer 605 m² wordt een vergoeding voor uitwinningsschade t.b.v. € 502,15 door de gemeente Ardooie betaald.

Tevens wordt een erfdienstbaarheid gevestigd op perceel kadastraal bekend onder 2de afdeling, Sectie C nrs.822 en 851 binnen een strook van maximaal 3,70 meter voor bedrag van € 725.

Voor de vestiging van de erfdienstbaarheid op perceel kadastraal bekend onder 2de afdeling, Sectie C nrs.822 en 851 worden de kosten, ereloon en rechten verbonden aan de akte verdeeld gedragen door Aquafin en de gemeente Ardooie volgens de verdeelsleutel 13% Aquafin (€ 94,25) en 87 % gemeente Ardooie (€ 630,75 ).

Een opmetingsplan en schattingsverslag is opgemaakt.

Financiële impact

€ 9.434,03 ten laste van gemeente Ardooie.

Regelgeving

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inz. art.43§2,12°

Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten

Context en argumentatie

Een afkoppelingsproject rioleringsstelsel is voorzien in samenwerking met Aquafin te Koolskamp.

Hiervoor dient perceel grond worden aangekocht en vestiging erfdienstbaarheid teneinde een optimale aanleg te kunnen voorzien. De aankoop en vestiging erfdienstbaarheid is voor het algemeen belang.

Volgend perceel dient worden aangekocht:

• Perceel kadastraal bekend onder 2de afdeling, Sectie C nr. 824B en 823, groot 517 m² tegen de totale aankoopprijs van € 8.045,81.
  Eigenaar: De heer en mevrouw Gregory Coppens en Caroline Nachtergaele, Knijffelingstraat 11 te 8851 Koolskamp.

Een erfdienstbaarheid wordt gevestigd op een breedte van 4 meter met oppervlakte van 486 m² zoals aangeduid in groene kleur op grafisch plan tegen vergoeding van € 4.860,00.

De kosten, ereloon en rechten verbonden aan aankoop van het perceel en vestiging erfdienstbaarheid worden verdeeld als volgt: 45,75% Aquafin (€5.904,41) en 54,25% gemeente Ardooie (€ 7.001,40

Een opmetingsplan en schattingsverslag is opgemaakt.

Financiële impact

€ 7.001,40 ten laste van de gemeente

Regelgeving

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inz. art.43§2,12°

Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten

Context en argumentatie

Een afkoppelingsproject rioleringsstelsel is voorzien in samenwerking met Aquafin te Koolskamp.

Hiervoor dienen percelen grond worden aangekocht teneinde een optimale aanleg te kunnen voorzien. De aankoop is voor het algemeen belang.

Volgend perceel dient worden aangekocht:

• Perceel kadastraal bekend onder 2de afdeling, Sectie C nr. 218N, groot 6 m² tegen de totale aankoopprijs van € 93,38.
  Eigenaar: De heer en mevrouw Robrecht De Deygere en Sarah Lievens Lichterveldestraat 84 te 8851 Koolskamp.

Een opmetingsplan en schattingsverslag is opgemaakt.

Financiële impact

€ 93,38 ten laste van de gemeente

Regelgeving

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inz. art.43§2,12°

Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten

Context en argumentatie

Een afkoppelingsproject rioleringsstelsel is voorzien in samenwerking met Aquafin te Koolskamp.

Hiervoor dienen percelen grond worden aangekocht teneinde een optimale aanleg te kunnen voorzien. De aankoop is dus voor het algemeen belang.

Volgende perceel grond dient worden aangekocht:

• Perceel kadastraal bekend onder 2de afdeling, Sectie B nr. 94A, groot 83 m² tegen de totale aankoopprijs van € 1.291,69.
  Eigenaars: Ronald De Coninck, Linda De Coninck, Lina De Coninck, Lian De Coninck en Viviane de Coninck.

Een opmetingsplan en schattingsverslag is opgemaakt.

Tevens wordt een bedrag van € 68,89 betaald voor uitwinningsschade.

Financiële impact

€ 1.360,58 ten laste van de gemeente 

Regelgeving

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inz. art.43§2,12°

Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten

Context en argumentatie

Een afkoppelingsproject rioleringsstelsel is voorzien in samenwerking met Aquafin te Koolskamp.

Hiervoor dienen percelen grond worden aangekocht teneinde een optimale aanleg te kunnen voorzien. De aankoop is dus voor het algemeen belang.

Volgend perceel dient worden aangekocht:

• Perceel kadastraal bekend onder 2de afdeling, Sectie B nr. 762W, groot 10 m² tegen de totale aankoopprijs van € 2.241,00.
  Eigenaar: Vennootschap Crebuss en dhr. Philippe Langsweirt.

Een opmetingsplan en schattingsverslag is opgemaakt.

Financiële impact

€ 2.241 ten laste van de gemeente

Regelgeving

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inz. art.43§2,12°

Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten

Context en argumentatie

Een afkoppelingsproject rioleringsstelsel is voorzien in samenwerking met Aquafin te Koolskamp.

Hiervoor dient erfdienstbaarheid worden gevestigd op perceel kadastraal bekend onder 2de afdeling Sectie C nr. 817. De vestiging erfdienstbaarheid is dus voor het algemeen belang.

De eigenaars van het perceel grond zijn Marie Claerhout, Wilfried Vanhoutte en Kris Vanhoutte.

Er wordt een erfdienstbaarheid gevestigd op een breedte van 3 meter zoals aangeduid in groene kleur op grafisch plan. De te betalen prijs voor de erfdienstbaarheid bedraagt € 33,92.

Financiële impact

€ 33,92 ten laste van de gemeente

Regelgeving

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Context en argumentatie

Met mailbericht dd. 17 mei 2023 vraagt de woonmaatschappij Thuiswest om een effectieve en een plaatsvervangende vertegenwoordiger aan te duiden om deel uit te maken van de toewijzingsraad die de woonmaatschappij zal oprichten binnen het (deel)werkingsgebied Midwest-West.

Om een aanpak op maat te realiseren bij de toewijzing van sociale huurwoningen nemen de woonmaatschappijen het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. De sociale verhuurders, lokale besturen en relevante welzijnsactoren kunnen op die manier in dialoog gaan met elkaar en afspraken maken, om een geïntegreerd en gedragen toewijzingsbeleid te realiseren.

In het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW) wordt ruimte gelaten om bij het vastleggen van de toewijzingsregels sociale huur regionale en lokale accenten te leggen. Deze bepalingen worden opgenomen in een toewijzingsreglement. Hierbij wordt een grote rol toebedeeld aan de toewijzingsraad. De toewijzingsraad kan onder bepaalde voorwaarden passende maatregelen uitwerken in een toewijzingsreglement voor het (deel)werkingsgebied van de woonmaatschappij, waarbij wordt afgeweken van de standaardtoewijzingsregels, als de regionale of lokale situatie hierom vraagt. Hierdoor kan maximaal rekening worden gehouden met de specifieke noden.

Het BVCW bepaalt dat het in twee gevallen verantwoord is passende maatregelen uit te werken in een toewijzingsreglement, waar men kan afwijken van de standaardtoewijzingsregels. Een eigen toewijzingsbeleid kan worden ontwikkeld als men rekening wil houden met de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurders of met de woonbehoeftigheid van specifieke doelgroepen. De opmaak van een  toewijzingsreglement dient tot stand te komen in nauw overleg met alle relevante lokale (huisvestings- en welzijns-)actoren. De toewijzingsraad van het (deel)werkingsgebied van de woonmaatschappij speelt hierin de trekkersrol en is verantwoordelijk voor de opmaak van een ontwerp van het toewijzingsreglement. Het BVCW biedt op die manier de kans om een dynamiek te scheppen waarin kan worden gestreefd naar een regionaal gedragen en geïntegreerd toewijzingsbeleid.

Alle gemeenten in het (deel)werkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad. Relevante huisvestings- en welzijnsactoren kunnen zichzelf aanmelden om deel uit te maken van de toewijzingsraad als ze actief zijn in het (deel)werkingsgebied van de woonmaatschappij. Als er geen consensus is over de samenstelling van de toewijzingsraad, beslist de woonmaatschappij over de samenstelling, waarbij ze rekening houdt met een evenwichtige samenstelling van de toewijzingsraad. De toezichthouder kan optreden wanneer de toewijzingsraad onvoldoende evenwichtig wordt samengesteld.

De toewijzingsraad heeft een beleidsmatige opdracht en een operationele opdracht. Dit wordt geregeld in artikel 6.23 van het BVCW.

Beleidsmatige opdracht

De toewijzingsraad stelt een ontwerp van toewijzingsreglement op. Hierin kunnen bepalingen over de verstrenging van de langdurige woonbinding en bepalingen voor specifieke doelgroepen worden opgenomen. De leden van de toewijzingsraad streven hierbij naar consensus. Als er geen consensus is, kunnen de deelnemende gemeenten van de toewijzingsraad specifiek voor hun gemeenten over deze bepalingen beslissen.

Voor het opnemen van een bepaling over de langdurige woonbinding met het (deel)werkingsgebied is in ieder geval consensus tussen de gemeenten van het (deel)werkingsgebied vereist.

Operationele opdracht

De toewijzingsraad staat ook in voor de praktische uitvoering van de regels die betrekking hebben op de versnelde toewijzingen en de toewijzingen aan specifieke doelgroepen. De toewijzingsraad kan afspraken maken over de werkwijze met betrekking tot de aanmelding en begeleiding van kandidaat-huurders en huurders. Deze afspraken worden opgenomen in het huishoudelijk reglement van de toewijzingsraad.

Voorstel

Door het college van burgemeester en schepenen wordt mevr. Caroline De Bels voorgedragen om de gemeente Ardooie te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad. Mevr.  Jennifer Rodriguez wordt voorgedragen als plaatsvervangende vertegenwoordiger.