Terug
Gepubliceerd op 31/01/2023

Notulen  OCMW-raad

ma 19/12/2022 - 20:15 raadzaal
Aanwezig: Hein Defour, Voorzitter
Karlos Callens, Burgemeester
Krist Soenens, Véronique Buyck, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Schepenen
Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Rudi Debusschere, OCMW-raadsleden
Dominiek Pillaert, Algemeen directeur
Verontschuldigd: An Vanantwerpen, Elien Rosseel, OCMW-raadsleden

De voorzitter opent de zitting op 19/12/2022 om 20:10.

  • Openbaar

    • Goedkeuren vorig verslag

      Aanwezig: Hein Defour, Voorzitter
      Karlos Callens, Burgemeester
      Krist Soenens, Véronique Buyck, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Schepenen
      Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Rudi Debusschere, OCMW-raadsleden
      Dominiek Pillaert, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: An Vanantwerpen, Elien Rosseel, OCMW-raadsleden
      Publieke stemming
      Aanwezig: Hein Defour, Karlos Callens, Krist Soenens, Véronique Buyck, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Rudi Debusschere, Dominiek Pillaert
      Voorstanders: Hein Defour, Karlos Callens, Krist Soenens, Véronique Buyck, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Rudi Debusschere
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      besluit

      Het verslag van de vorige zitting wordt goedgekeurd.

    • Vaststelling aanpassing 5 van het Meerjarenplan 2020-2025 deel OCMW

      Aanwezig: Hein Defour, Voorzitter
      Karlos Callens, Burgemeester
      Krist Soenens, Véronique Buyck, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Schepenen
      Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Rudi Debusschere, OCMW-raadsleden
      Dominiek Pillaert, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: An Vanantwerpen, Elien Rosseel, OCMW-raadsleden
      regelgeving

      Art.41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

      Art.249 §3, 257 en art. 596 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

      BVR van 30 maart 2018 betreffende de Beleids-en beheerscyclus van de lokale besturen

      MB van 26 juni 2018 tot vaststelling van de nadere modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids-en beheerscyclus van de lokale besturen

      Omzendbrief BB 2019 KB/4 betreffende de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale besturen

      Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale besturen

      context en argumentatie

      In bijlage is de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente en het OCMW gevoegd. 

      Dit ontwerp bestaat uit:

      - de strategische nota - wijziging

      - de financiële nota

      • Aanpassing van het financieel doelstellingenplan (M1)
      • Aanpassing van het financieel evenwicht (M2)
      • Aanpassing van de kredieten (M3)

      - de toelichting

      • Overzicht ontvangsten en uitgaven - functioneel (T1)
      • Overzicht ontvangsten en uitgaven - economisch (T2)
      • Investeringsprojecten (T3)
      • Evolutie van de financiële schulden (T4)
      • Financiële risico's
      • Grondslagen en assumpties
      • Plaats waar de documentatie te vinden is
      • Motivering van de wijzigingen
      Publieke stemming
      Aanwezig: Hein Defour, Karlos Callens, Krist Soenens, Véronique Buyck, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Rudi Debusschere, Dominiek Pillaert
      Voorstanders: Hein Defour, Karlos Callens, Krist Soenens, Véronique Buyck, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Gino Deceuninck, Mario Devroe, Linda Devisch, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo
      Onthouders: Chantal Vande Vyvere, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Rudi Debusschere
      Resultaat: Met 13 stemmen voor, 4 onthoudingen
      besluit

      Art.1: De aanpassing 5 van het MJP 2020-2025 (deel OCMW) bestaande uit de strategische nota, de financiële nota en de toelichting wordt vastgesteld, zoals bijgevoegd in bijlage

      Art.2: De staat van het financieel evenwicht (M2) wordt vastgesteld:

        2022 2023 2024 2025
      EXPLOITATIERESULTAAT  890.902  2.310.888 2.733.191   2.797.901
      INVESTERINGSRESULTAAT -4.114.093 -7.837.289 -5.105.630  -2.848.878
      FINANCIERINGSSALDO 552.002  -160.209  -167.580  -175.250
      BUDG.RES.VH BOEKJAAR  -2.671.189  -5.686.609  -2.540.019 -226.227
      RES.VORIG JAAR 11.328.123  8.656.934  2.970.325  430.306
      BESCH.BUDGETTAIR RESULTAAT  8.656.934  2.970.325 430.306  204.079

       

        2022 2023 2024 2025
      EXPLOITATIESALDO  890.902  2.310.888  2.733.191  2.797.901
      PERIODIEKE AFLOSSINGEN  153.158  160.209  167.580  175.250
      AUTOFINANCIERINGSMARGE  737.744  2.150.680  2.565.611 2.622.650

      Art.3: De kredieten voor het boekjaar 2022 en 2023 worden vastgesteld conform schema M3

       

         2022

      UITGAVEN

             2022

      ONTVANGSTEN

         2023

      UITGAVEN

            2023

      ONTVANGSTEN

      GEMEENTE

      Exploitatie

      Investeringen

      Financiering

       

      10.890.391

      4.544.035

      194.671

       

      12.736.829

      429.942

      746.673

       

      10.688.940

      9.333.613

      202.190

       

      13.680.531

      1.496.324

      41.982

      OCMW

      Exploitatie

      Investeringen

      Financiering

       2.275.157

         

       1.319.622

           

       2.049.638

       

       1.368.936

       

      Art.4: Onderhavig besluit zal ter kennis gebracht worden van de toezichthoudende overheid

    • Vaststellen voorwaarden terbeschikkingstelling van een provisie aan maatschappelijk werkers

      Aanwezig: Hein Defour, Voorzitter
      Karlos Callens, Burgemeester
      Krist Soenens, Véronique Buyck, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Schepenen
      Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Rudi Debusschere, OCMW-raadsleden
      Dominiek Pillaert, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: An Vanantwerpen, Elien Rosseel, OCMW-raadsleden
      regelgeving

      Decreet lokale besturen van 22 december 2017, inz. artikel 272

      context en argumentatie

      In het decreet lokaal bestuur is bepaald dat de raad de voorwaarden vastlegt voor de terbeschikkingstelling van provisies.

      Het bepalen van de voorwaarden voor het ter beschikking stellen van een provisie is noodzakelijk voor de goede werking van de sociale dienst, temeer gezien maatschappelijk werkers soms dringende betalingen/steun moeten geven.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Hein Defour, Karlos Callens, Krist Soenens, Véronique Buyck, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Rudi Debusschere, Dominiek Pillaert
      Voorstanders: Hein Defour, Karlos Callens, Krist Soenens, Véronique Buyck, Kathleen Verhelle, Terry Callens, Chantal Vande Vyvere, Gino Deceuninck, Kimara Goethals, Veerle Dejaeghere, Mario Devroe, Linda Devisch, Ward Callewaert, Sibylle Vanhaverbeke, Stijn Vanhee, Wesley Lannoo, Rudi Debusschere
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      besluit

      Art. 1.    Principe

      Voor de betaling van onverwachte uitgaven voor de cliënten die zonder uitstel moeten gebeuren of die onmiddellijk moeten worden gedaan voor de goede werking van de sociale dienst, wordt een provisie ter beschikking gesteld aan nominatief aangeduide maatschappelijk werkers, verder provisiebeheerders genoemd.

      Art. 2.    Omvang provisie

      • § 1  De provisiebeheerder beschikt over een provisie van maximaal € 2.500,00.
      • § 2  Het bedrag van de provisie wordt op een zichtrekening beschikbaar gesteld door de financieel directeur.

      Art. 3.    Aanduiding provisiebeheerders en vervangende personeelsleden

      • § 1  De provisiebeheerders, evenals de vervangende personeelsleden, worden nominatief aangeduid door de algemeen directeur conform artikel 272 van het decreet lokaal bestuur.
      • § 2  Bij de aanduiding van personeelsleden zoals bepaald in § 1 bepaalt de algemeen directeur eveneens over het bedrag, met een maximum zoals bepaald in artikel 2 § 1, en de termijn van de provisie die beschikbaar wordt gesteld.

      Art. 4.    Verantwoordelijkheid provisiebeheerder.

      De provisiebeheerder is persoonlijk verantwoordelijk voor het beheer van de toegekende provisie.

      Art. 5.    Bewijs van uitgaven

      De provisiebeheerder bewaart alle bewijsstukken en schrijft alle gedane uitgaven in een staat van uitgaven met minstens de vermelding van datum en bedrag.

      Art. 6.    Aanzuivering provisie

      • § 1  Indien de provisiebeheerder na gedane uitgave(n) zijn provisie wil aanzuiveren, dan wendt hij zich tot de financiële dienst met zijn staat van uitgaven en de daarbij horende bewijsstukken. De aanzuivering van de provisie gebeurt minstens éénmaal per kwartaal.
      • § 2  De financiële dienst verifieert of de staat van uitgaven overeenstemt met de erbij horende bewijsstukken en controleert de bewijsstukken. De financiële dienst maakt hiervan een verslag op. Het opstellen van dit verslag is enkel verplicht indien nota wordt gemaakt van niet-aanvaarde uitgaven.
      • § 3  Bij aanvaarding van de uitgaven verricht de financiële dienst een overschrijving op een zichtrekening van het OCMW.
      • § 4  Uitgaven worden door de financiële dienst niet aanvaard indien het maximumbedrag, bepaald in artikel 3, wordt overschreden.
      • § 5  Indien bepaalde gedane uitgaven van de provisiebeheerder door de financiële dienst niet worden aanvaard, bezorgt de financiële dienst zijn verslag aan de provisiebeheerder. Deze provisiebeheerder noteert zijn opmerkingen en bezorgt het verslag opnieuw aan de financiële dienst. De financiële dienst vult dit verslag eventueel opnieuw aan en bezorgt het verslag vervolgens aan de algemeen directeur.
      • § 6  De algemeen directeur neemt een beslissing over de al dan niet aanvaarding van (een deel van) de gedane uitgaven. Een kopie van deze beslissing wordt overgemaakt aan de provisiebeheerder en aan de financiële dienst.
      • § 7  De provisiebeheerder kan tegen deze beslissing van de algemeen directeur inzake de niet-aanvaarding, beroep aantekenen bij het college van burgemeester en schepenen, binnen een termijn van 10 werkdagen, volgend op de ontvangst van de beslissing van de algemeen directeur zoals vermeld in § 6.
      • § 8  Een kopie van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen, zoals vermeld in § 7, wordt overgemaakt aan de provisiebeheerder en aan de financiële dienst.

      Art. 8.    Verwerking in de boekhouding.

      De financiële dienst doet de boekhoudkundige verwerking van de op provisie gedane uitgaven op basis van de uitgavenstaat en de daarbij horende bewijsstukken. Een kopie van het ontvangstbewijs afgeleverd aan de provisiebeheerder wordt aan de stukken toegevoegd.

      Art. 9.    Controle door de financieel beheerder

      De financieel directeur controleert éénmaal per semester de staat van uitgaven en de stand van de zichtrekening van de provisiebeheerders, en ziet saldo op provisierekening na. Tevens wordt gecontroleerd of de procedures vermeld in dit reglement nageleefd worden. Bij onregelmatigheden wordt de procedure gevolgd zoals voorzien in artikel 6.

      Art. 10.     Beëindiging provisiebeheer

      • § 1  Het beheer van een provisie door een provisiebeheerder kan worden beëindigd door:

      -          Eenzijdige beslissing door de algemeen directeur;

      -          Uitdiensttreding door de provisiebeheerder;

      -          Verandering van dienst door de provisiebeheerder.

      • § 2  Het beheer van een provisie door een provisiebeheerder, verleend voor bepaalde termijn, wordt beëindigd bij het verlopen van de bepaalde termijn, uitgezonderd de gevallen bepaald in § 1.
      • § 3  De provisiebeheerder zuivert zijn provisie aan zoals bepaald in artikel 7, binnen een termijn van tien werkdagen na de datum van de beslissing van de algemeen directeur zoals vermeld in § 1.

De voorzitter sluit de zitting op 19/12/2022 om 20:30.

Namens OCMW-raad,

Dominiek Pillaert
Algemeen directeur

Hein Defour
Voorzitter